Técnicas Orçamentárias
Gabarito: letra B (apenas o item IV está certo). A questão exige o conhecimento das características das principais técnicas orçamentárias. Após analisar cada item, conclui-se que apenas o item IV está correto, conforme o entendimento consolidado do CESPE.
Item I — ❌ Incorreto
O orçamento base-zero (OBZ) realmente reexamina todas as despesas a cada ciclo, partindo do zero, sem direitos adquiridos sobre gastos anteriores. Contudo, a ressalva "salvo no caso de despesas de caráter obrigatório" é incorreta. No OBZ, todas as despesas, inclusive as obrigatórias, devem ser justificadas e reavaliadas. A ideia de que despesas obrigatórias são automaticamente mantidas é própria do orçamento incremental, não do base-zero.
Item II — ❌ Incorreto
O item trata "orçamento de desempenho" e "orçamento tradicional" como sinônimos, o que é um erro. O orçamento tradicional foca apenas no objeto do gasto ("o que se compra"), sem informar o que o governo faz. Já o orçamento de desempenho apresenta duas dimensões (objeto do gasto e programa de trabalho) e permite saber o que o governo faz, embora ainda sem vinculação com o planejamento governamental. Portanto, são técnicas distintas, e a equiparação está equivocada.
Item III — ❌ Incorreto
O orçamento participativo combina democracia direta e representativa, com participação da comunidade. No entanto, o chefe do Executivo não está legalmente obrigado a seguir as sugestões da população; elas são consideradas, mas a decisão final cabe ao poder público. Não há previsão legal que imponha essa obrigatoriedade.
Item IV — ✅ Correto
No âmbito municipal, a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) e o Estatuto da Cidade determinam a realização de debates, audiências e consultas públicas como condição para a aprovação do orçamento anual. Embora a técnica de orçamento participativo não seja obrigatória em todos os municípios, a participação popular por meio desses instrumentos é exigida, tornando a afirmativa correta.
Conclusão: Corretos apenas o item IV → portanto o gabarito é a letra B (Apenas o item IV está certo).