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Questão de Direito Constitucional — Teoria dos Direitos Fundamentais — CESPE / CEBRASPE 2019

Direito ConstitucionalTeoria dos Direitos Fundamentais
Código
ce111021
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TJ-AM
Ano
2019
Nível
Médio
Cargo
CESPE - - Assistente Judiciário
A respeito das dimensões dos direitos fundamentais e de seus destinatários, julgue o item a seguir.O ônus da prova para a negativa de prestação de serviço de saúde vincula os órgãos estatais.
  1. CCerto
  2. EErrado
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GabaritoC — Certo

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Direitos fundamentais e ônus da prova em serviços de saúde

✅ CERTO. A afirmação está correta porque, no âmbito dos direitos fundamentais, especialmente o direito à saúde como direito social prestacional, cabe ao Estado, como destinatário primário desses direitos, demonstrar a legalidade da negativa de prestação do serviço. O ônus da prova é invertido em favor do cidadão, em virtude da posição de hipossuficiência técnica e informacional deste e do dever estatal de garantir a efetividade dos direitos fundamentais.

Os direitos fundamentais, conforme sua teoria clássica, vinculam o Estado (eficácia vertical) e impõem obrigações positivas e negativas. O direito à saúde, previsto no art. 6º da Constituição Federal, é um direito de segunda dimensão (prestacional) que exige atuação estatal. Quando o Estado nega um serviço de saúde, ele deve justificar tecnicamente essa negativa, cabendo a ele o ônus de provar que a recusa se baseia em critérios objetivos, como falta de evidência científica ou impossibilidade financeira. Essa inversão do ônus probatório decorre do princípio da dignidade da pessoa humana e da máxima efetividade dos direitos fundamentais.

A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF) consolidou esse entendimento, especialmente em demandas judiciais contra o SUS, afirmando que compete ao poder público apresentar os motivos da negativa, sob pena de ter que custear o tratamento alternativo. Embora não haja dispositivo constitucional expresso sobre o ônus da prova, a aplicação do Código de Defesa do Consumidor (art. 6º, VIII) por analogia, combinada com a teoria da distribuição dinâmica do ônus da prova (CPC, art. 373, §1º), reforça a posição do cidadão como parte mais vulnerável na relação com o Estado.

Dessa forma, o item está em perfeita consonância com a teoria dos direitos fundamentais, que impõe ao Estado o dever de justificar suas omissões ou negativas, invertendo o ônus probatório em favor do titular do direito.

Direitos fundamentais
  • 1Destinatário primário: Estado
    • Eficácia vertical (Estado ↔ cidadão)
  • 2Direito à saúde (art. 6º)
    • 2ª dimensão (prestacional)
    • Exige atuação estatal
  • 3Negativa de serviço
    • Ônus da prova: Estado
      • Justificativa técnica
      • Critérios objetivos
    • Fundamento
      • Dignidade da pessoa humana
      • Máxima efetividade dos DF
      • CDC (art. 6º, VIII) por analogia
      • Distribuição dinâmica (CPC, art. 373, §1º)
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Objetivos Fundamentais da República (art. 3º CF/88)

✅ CERTO.

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