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Questão de Direito Constitucional — Direitos Sociais — CESPE / CEBRASPE 2022

Direito ConstitucionalDireitos Sociais
Código
ce138789
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MPCM-PA
Ano
2022
Nível
Superior
Cargo
Subprocurador de Contas
Assinale a opção correta de acordo com o entendimento do STF a respeito da atuação de sindicatos e associações em processos judiciais.
  1. AÉ assente o entendimento de que eventual cumprimento de sentença desencadeada por sindicato deve ser limitado aos sindicalizados apontados na inicial da fase de conhecimento.
  2. BAs entidades de classe são gênero do qual as associações e os sindicatos seriam espécies. Nesse caso, ambas as espécies possuem legitimidade para propor ações em defesa de seus filiados, exigindo-se, contudo, autorização expressa ou procuração individual por eles fornecida, pois ambas espécies de entidades atuam na qualidade de representantes processuais.
  3. CDiante da substituição processual, admite-se o ingresso de associados na fase de cumprimento de sentença que não foram apontados na petição inicial da fase de conhecimento de uma ação de cobrança proposta pela associação.
  4. DA previsão estatutária é suficiente para legitimar a propositura de ações por associações na defesa de direitos dos filiados, ou, na omissão estatutária, a respectiva autorização expressa deliberada em assembleia para esse fim.
  5. EOs sindicatos possuem ampla legitimidade para atuarem como substitutos processuais dos integrantes da categoria a que se refiram, inclusive na fase de cumprimento de sentença, independentemente de autorização dos sindicalizados.
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GabaritoE — Os sindicatos possuem ampla legitimidade para atuarem como substitutos processuais dos integrantes da categoria a que se refiram, inclusive na fase de cumprimento de sentença, independentemente de autorização dos sindicalizados.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Legitimidade de Sindicatos e Associações no STF

Gabarito: letra E. O STF consolidou o entendimento de que os sindicatos possuem ampla legitimidade para atuar como substitutos processuais dos integrantes da categoria, independentemente de autorização individual dos sindicalizados, inclusive na fase de cumprimento de sentença. Essa distinção é crucial: enquanto as associações dependem de autorização estatutária ou assemblear, os sindicatos agem em substituição processual, sem necessidade de autorização.

O STF fixou essa tese no RE 573.232 (Tema 82) e em precedentes como o RE 612.043, estabelecendo que o sindicato é substituto processual amplo, podendo executar a sentença em favor de todos os membros da categoria, inclusive os que não constaram na fase de conhecimento. Já as associações, quando atuam na defesa de seus filiados, necessitam de autorização expressa – seja no estatuto, seja por deliberação em assembleia – e atuam como representantes processuais, não substitutos.

Aspecto

Sindicatos

Associações

Natureza da atuação

Substituto processual

Representante processual

Autorização necessária

Independente de autorização individual

Depende de autorização estatutária ou assemblear

Alcance da legitimidade

Amplo (toda a categoria, inclusive na fase de cumprimento)

Restrito aos filiados autorizados

Fundamento jurisprudencial

RE 573.232 (Tema 82) e RE 612.043

Súmula 629/STF e precedentes correlatos

Legitimidade no STF
  • 1Sindicatos
    • Substituição processual ampla
    • Independe de autorização
    • Abrange toda a categoria
    • Inclui cumprimento de sentença
  • 2Associações
    • Representação processual
    • Exige autorização
      • Estatutária
      • Assemblear
    • Não é substituição processual
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Alternativa A — ❌ Incorreta

O STF não limita o cumprimento de sentença aos sindicalizados listados na inicial. Em substituição processual, o sindicato defende a categoria como um todo; a execução abrange todos os membros da categoria, independentemente de identificação prévia. A alternativa contraria o entendimento consolidado.

Alternativa B — ❌ Incorreta

O erro está em igualar sindicatos e associações e exigir autorização expressa para ambos. Os sindicatos são substitutos processuais e não necessitam de autorização; as associações, salvo quando autorizadas, atuam como representantes e dependem de autorização. Além disso, a alternativa trata ambas como representantes, desconsiderando a substituição processual típica dos sindicatos.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Refere-se a ação de cobrança proposta por associação, mas utiliza o termo “substituição processual”. No STF, as associações, quando autorizadas, atuam como representantes, não substitutos. A admissão de associados não previstos na inicial depende da natureza da autorização; a alternativa generaliza de forma inadequada.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Embora o texto corresponda à regra geral para associações (autorização estatutária ou assemblear), a alternativa é incorreta porque não menciona a situação dos sindicatos, que independent de qualquer autorização. A questão pede o entendimento do STF sobre a atuação de sindicatos e associações, e a alternativa D só trata das associações, deixando de lado a ampla legitimidade dos sindicatos. Portanto, não é a opção correta.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Exato: os sindicatos possuem ampla legitimidade para atuar como substitutos processuais, sem necessidade de autorização individual, inclusive na fase de cumprimento de sentença. Esse é o entendimento pacífico do STF, conforme RE 573.232 e Súmula 631.

NÃO CAIA NESSA!

A banca testa a diferença entre substituição processual (sindicatos, sem autorização) e representação (associações, com autorização). Muitos candidatos confundem e aplicam o requisito das associações aos sindicatos.

Gabarito: letra E

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