Governabilidade e Governança
Gabarito: Certo (C). A afirmativa está correta porque descreve precisamente a governança como um conceito de natureza instrumental, que envolve a capacidade de agregar interesses diversos e atua como elo entre essa capacidade e a governabilidade, conforme amplamente aceito na literatura de administração pública.
A governança no setor público é entendida como o conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle que permitem avaliar, direcionar e monitorar a gestão, visando à condução de políticas públicas e à prestação de serviços. Diferencia-se da governabilidade, que se refere às condições políticas e de legitimidade para governar. Enquanto a governabilidade é de natureza política (apoio, legitimidade), a governança é de caráter instrumental e técnico, relacionada à capacidade de formular e executar políticas.
A afirmativa ao dizer que a governança "contempla a capacidade de aglutinar diversos interesses" reflete justamente sua função de articular atores e interesses na implementação das políticas. E ao afirmar que constitui "um elo de articulação estável entre essa capacidade e a governabilidade", reconhece que a governança conecta a competência técnica (formular e executar) com a legitimidade política (governabilidade).
Portanto, o item está correto.
✅ CERTO