Questão de Administração Pública — Governabilidade, Governança e Accountability — CESPE / CEBRASPE 2024

Gerenciamento de riscos: governança vs. gestão

Gabarito: Errado (E). A afirmação inverte os papéis: cabe à governança demandar e supervisionar a avaliação de riscos (função de direcionar e monitorar), enquanto à gestão compete identificar, avaliar e gerenciar os riscos no nível operacional. O erro está na troca de atribuições.

O Referencial de Governança do TCU e a doutrina (Augustinho Paludo) estabelecem que as funções básicas da governança são avaliar, direcionar e monitorar a atuação da gestão. Já a gestão é responsável pelo planejamento, execução, controle e ação corretiva — ou seja, pela operacionalização, incluindo a identificação e avaliação dos riscos. O texto do material de apoio é claro:

“A governança dá o direcionamento, monitora, supervisiona e avalia a atuação da gestão” e “são funções da governança: … gerenciar riscos estratégicos”. “A gestão diz respeito ao dia-a-dia da organização; é responsável pelo planejamento, execução, controle e ação corretiva.”

Portanto, a frase “enquanto o papel da gestão consiste em demandar a avaliação dos riscos, o papel da governança é o de identificá-los e avaliá-los” está incorreta, pois:

• Governança: define diretrizes, supervisiona e demanda a gestão de riscos (avaliação/direcionamento/monitoramento).

• Gestão: executa, identifica, avalia e mitiga os riscos no dia a dia.

❌ ERRADO.