Pular para o conteúdo principal

Questão de Direito Penal — Crimes contra a administração pública — CESPE / CEBRASPE 2024

Direito PenalCrimes contra a administração pública
Código
ce187304
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
STJ
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Analista Judiciário - Área: Judiciária

        Em uma investigação, a Polícia Federal descobriu a atuação coordenada de um grupo criminoso que realizava queimadas na Amazônia. Os articuladores principais eram quatro fazendeiros da região, que, depois de terem se aprimorado na prática do crime, passaram a contar com o apoio de um servidor público federal, o qual, além de ocupante de cargo técnico em um órgão de fiscalização ambiental federal, também ocupava cargo de professor em um instituto federal de ensino, devido à compatibilidade de horários. Na investigação policial, comprovou-se que o servidor era informado do dia exato em que seriam realizadas as queimadas e ficava encarregado de desviar a fiscalização; em contrapartida, ele recebia uma quantia em dinheiro. Em sua defesa, o servidor alegou que o fogo das queimadas realizadas era sempre controlado e destinado exclusivamente a manejo agrícola, o que afastaria o dolo do crime de incêndio florestal e, consequentemente, afastaria a imputação contra si do crime funcional. Por sua vez, a defesa dos fazendeiros alegou inexistir dolo na conduta praticada por eles, sob a justificativa de que o uso do fogo era controlado e a prática respeitava as normas relativas ao manejo sustentável, acrescentando, ainda, que haviam sido feitos pagamentos ao servidor porque este os chantageava, sob ameaça de aplicar-lhes multas e denunciá-los à Polícia Federal.


A partir da situação hipotética apresentada, julgue o item seguinte, à luz do entendimento do STJ e da legislação penal vigente. 

Se comprovada a alegação da defesa dos fazendeiros quanto às supostas chantagens feitas pelo servidor, este responderá pelo crime de extorsão.
  1. CCerto
  2. EErrado
Revelar gabarito e comentário

GabaritoE — Errado

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Extorsão ou concussão? A conduta do servidor público

❌ ERRADO. A afirmação de que o servidor responderá pelo crime de extorsão está incorreta. Na situação hipotética, o servidor público federal, ocupante de cargo técnico em órgão de fiscalização ambiental, teria supostamente chantageado os fazendeiros sob ameaça de aplicar multas e denunciá-los à Polícia Federal, exigindo dinheiro em troca de desviar a fiscalização. Essa conduta configura, em tese, o crime de concussão (art. 316 do Código Penal), e não extorsão.

A diferença essencial: a concussão é crime próprio de funcionário público que "exige, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida". Já a extorsão (art. 158, CP) é crime comum, que não exige a qualidade de funcionário público. Conforme entendimento doutrinário e jurisprudencial, se o agente é funcionário público e age no exercício da função para exigir vantagem, o crime é concussão; se não fosse funcionário, seria extorsão.

No caso, o servidor utilizou seu cargo e as atribuições de fiscalização para constranger os fazendeiros e obter vantagem indevida. A chantagem narrada (ameaça de aplicar multas e denunciar) constitui o verbo "exigir" típico da concussão. Portanto, comprovada a alegação, ele responderá por concussão, e não por extorsão.

Instituto

Natureza

Sujeito Ativo

Conduta Típica

Fundamento Legal

Concussão

Crime próprio

Funcionário público

Exigir vantagem indevida em razão da função

Art. 316, CP

Extorsão

Crime comum

Qualquer pessoa

Constranger alguém a fazer ou tolerar algo mediante violência ou grave ameaça

Art. 158, CP

Exigir vantagem indevida
  • 1Funcionário público (em razão da função)
    • Concussão (art. 316)
  • 2Particular (sem cargo)
    • Extorsão (art. 158)
LEVEL · soulevel.com.br

Gabarito: Errado.

Link permanente: /questoes/ce187304