Questão de Administração Pública — Gestão de Politicas Públicas — CESPE / CEBRASPE 2024
Administração Pública›Gestão de Politicas Públicas
Código
ce188968
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-PR
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo – Área: Administrativa
Considere que uma equipe técnica de determinado tribunal de contas utilize a denominada árvore de objetivo para averiguar o diagnóstico de um problema relativo a certa política pública. Nesse sentido, assinale a opção que apresenta as ações e a sequência lógica que a equipe deverá seguir para a correta aplicação da referida árvore de objetivo.
Aidentificação do objetivo da política pública; listagem dos resultados diretos e indiretos esperados; análise da ação a ser implementada; avaliação da relação entre a ação a ser implementada e a causa do problema; verificação de alternativas de ações a serem implementadas
Bidentificação do problema; apontamento das causas possíveis do problema; análise das possíveis subcausas do problema; listagem dos principais efeitos diretos e indiretos do problema
Cidentificação do objetivo da política pública; análise da ação a ser implementada; listagem dos resultados diretos e indiretos esperados; avaliação da relação entre a ação a ser implementada e a causa do problema; verificação de alternativas de ações a serem implementadas
Didentificação do problema; listagem dos principais efeitos diretos e indiretos do problema; apontamento das causas possíveis do problema; análise das possíveis subcausas do problema
Elistagem dos resultados diretos e indiretos esperados; identificação do objetivo da política pública; análise da ação a ser implementada; avaliação da relação entre a ação a ser implementada e a causa do problema; verificação de alternativas de ações a serem implementadas
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GabaritoC — identificação do objetivo da política pública; análise da ação a ser implementada; listagem dos resultados diretos e indiretos esperados; avaliação da relação entre a ação a ser implementada e a causa do problema; verificação de alternativas de ações a serem implementadas
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Árvore de Objetivos em Políticas Públicas
Gabarito: Letra C. A árvore de objetivos é uma técnica de planejamento que parte do objetivo já definido (transformação do problema diagnosticado) e segue a sequência lógica: objetivo → ação → resultados → relação causa-efeito → alternativas. A alternativa C respeita exatamente essa ordem, enquanto as demais trocam etapas ou descrevem a árvore de problemas (diagnóstico), não a de objetivos.
A banca testa o conhecimento da diferença entre árvore de problemas (diagnóstico) e árvore de objetivos (planejamento). Como o enunciado afirma que a equipe já está "averiguando o diagnóstico", a árvore de objetivo é aplicada para construir a solução, e não para rediagnosticar. Por isso, a sequência correta inicia com a identificação do objetivo, e não do problema.
1Identificar o objetivo
2Analisar a ação (meio)
3Listar resultados (fins)
4Avaliar relação ação-causa
5Verificar alternativas
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Alternativa A — ❌ Incorreta
A sequência coloca a "listagem dos resultados diretos e indiretos esperados" antes da "análise da ação a ser implementada". Na árvore de objetivos, primeiro se definem as ações (meios) para alcançar o objetivo; depois se listam os resultados esperados (fins). A inversão quebra a lógica de meios-fins.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Descreve a árvore de problemas (diagnóstico): identificação do problema, causas, subcausas e efeitos. A questão pede a árvore de objetivo, que transforma o problema em meta e planeja as ações para solucioná-lo, e não o diagnóstico propriamente dito.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A sequência segue corretamente a lógica da árvore de objetivos:
Identificação do objetivo (a partir do problema diagnosticado);
Análise da ação a ser implementada (meios);
Listagem dos resultados diretos e indiretos esperados (fins);
Avaliação da relação entre ação e causa do problema (verificação de coerência);
Verificação de alternativas (análise de opções).
Essa ordem é a preconizada na literatura de planejamento de políticas públicas (ex.: Marco Lógico, Gestão de Projetos).
Alternativa D — ❌ Incorreta
Assim como a B, descreve a árvore de problemas (efeitos antes das causas, mas ainda diagnóstico). Não corresponde à árvore de objetivos, que exige a definição do objetivo como primeiro passo.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Começa pela "listagem dos resultados" antes mesmo de identificar o objetivo. Resultados são consequências das ações, que por sua vez decorrem do objetivo. Iniciar por resultados não faz sentido lógico.
NÃO CAIA NESSA!
A banca confunde deliberadamente a árvore de problemas (diagnóstico) com a árvore de objetivos (planejamento). As alternativas B e D são exemplos clássicos da primeira, enquanto a questão pede a segunda. O comando "utilizem a árvore de objetivo para averiguar o diagnóstico" indica que o diagnóstico já foi feito; logo, a ferramenta agora é de planejamento, não de análise causal.
PEGA ESSA DICA!
Para não errar, lembre-se que a árvore de problema começa com o problema e desce para causas/efeitos; a árvore de objetivo começa com o objetivo (transformação do problema) e sobe para ações e resultados. No planejamento, siga a sequência: O que queremos? (objetivo) → Como fazer? (ação) → O que esperamos? (resultados) → Qual a relação? (avaliação) → Há outras opções? (alternativas).