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Questão de Administração Financeira e Orçamentária — Orçamento Público em AFO — CESPE / CEBRASPE 2024

Administração Financeira e OrçamentáriaOrçamento Público em AFO
Código
ce189389
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TSE
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Analista Judiciário - Área: Administrativa
Julgue o item subsequente, relativos ao plano plurianual (PPA), à lei de diretrizes orçamentárias (LDO) e à lei orçamentária anual (LOA). O PPA deve estabelecer as metas de médio e longo prazo para a política fiscal, em consonância com a trajetória sustentável da dívida pública.
  1. CCerto
  2. EErrado
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Plano Plurianual (PPA) e Política Fiscal

❌ ERRADO. O item está incorreto porque a atribuição de estabelecer as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com a trajetória sustentável da dívida pública, é da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), e não do Plano Plurianual (PPA). A confusão entre as competências dos dois instrumentos é comum, mas a literalidade constitucional é clara.

O Plano Plurianual, segundo o art. 165, §1º da Constituição Federal, tem por objeto as despesas de capital e os programas de duração continuada, conforme se depreende do texto:

Art. 165, §1CF/88

Art. 165, §1º — "A lei que instituir o plano plurianual estabelecerá, de forma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada."

Já a LDO, prevista no §2º do mesmo artigo, é quem cuida da política fiscal e da dívida pública:

Art. 165, §2CF/88

Art. 165, §2º — "A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento."

Portanto, a afirmação do enunciado troca o papel do PPA pelo da LDO. O PPA é um plano de médio prazo (4 anos) focado em investimentos e programas estruturantes, enquanto a LDO é anual e estabelece as regras fiscais para o exercício seguinte.

Critério

PPA (Plano Plurianual)

LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias)

Base legal

Art. 165, §1º, CF

Art. 165, §2º, CF

Objeto principal

Despesas de capital e programas de duração continuada

Metas fiscais, política fiscal e dívida pública

Horizonte

Médio prazo (4 anos)

Anual (orienta a LOA do exercício)

Conteúdo típico

Diretrizes, objetivos e metas da administração

Metas e prioridades, política fiscal, trajetória da dívida

1PPA (art. 165, §1º)
Despesas de capital
Programas de duração continuada
2LDO (art. 165, §2º)
Metas fiscais
Trajetória da dívida pública
Prioridades anuais
3LOA (art. 165, §3º)
Orçamento anual
Instrumentos orçamentários (CF/88)
LEVELsoulevel.com.br
Instrumentos orçamentários (CF/88): PPA (art. 165, §1º) (Despesas de capital, Programas de duração continuada); LDO (art. 165, §2º) (Metas fiscais, Trajetória da dívida pública, Prioridades anuais); LOA (art. 165, §3º) (Orçamento anual)

ERRADO.

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