Questão de Administração Pública — Gestão por Processos — CESPE / CEBRASPE 2024
Administração Pública›Gestão por Processos
Código
ce192783
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
SEPLAG-CE
Ano
2024
Nível
Superior
Julgue o item a seguir, acerca da evolução da administração pública e dos modelos de gestão pública.A Reforma do Aparelho do Estado visou permitir que a administração pública se tornasse mais eficiente mediante a centralização dos serviços, aproximando-os da sociedade e do cidadão, atribuindo ao Estado atividades que possam ser melhor executadas pela administração pública, com ênfase no controle de processos.
CCerto
EErrado
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GabaritoE — Errado
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Reforma do Aparelho do Estado: centralização ou descentralização?
Gabarito: ERRADO (alternativa E). A Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE, 1995) não visou centralizar serviços nem reforçar o controle de processos; ao contrário, propôs descentralização, aproximação com o cidadão e deslocamento do controle para os resultados (fins), não para os procedimentos (meios). A assertiva descreve, na verdade, características do modelo burocrático.
A questão cobra a diferença fundamental entre o modelo burocrático e o modelo gerencial introduzido pelo Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE). O texto de apoio deixa claro que a administração gerencial rompe com a burocracia ao substituir o controle a priori dos processos pelo controle a posteriori dos resultados, e ao adotar a descentralização como estratégia estruturante.
Característica
Modelo Burocrático
Modelo Gerencial (Reforma)
Foco
Controle de processos (meios)
Controle de resultados (fins)
Estrutura
Centralização
Descentralização
Relação com cidadão
Autorreferida
Usuário-cliente
Autonomia
Baixa (rígida hierarquia)
Alta para gerentes
A tabela acima mostra que a assertiva troca deliberadamente os polos: onde o PDRAE pregava descentralização, a banca escreveu "centralização"; onde pregava controle de resultados, escreveu "controle de processos".
Alternativa C — ❌ Incorreta (a afirmação é falsa). A assertiva atribui à Reforma Gerencial exatamente o que ela combatia. A centralização e o controle de processos são marcas do modelo burocrático, que o PDRAE pretendia superar.
Alternativa E — ✅ Correta (é o gabarito). A afirmação está errada, pois a Reforma do Aparelho do Estado promoveu descentralização e ênfase em resultados, aproximando a administração do cidadão por meio de maior autonomia gerencial e avaliação de desempenho.
Modelos de gestão pública
1Modelo burocrático
Controle de processos (meios)
Centralização
Autorreferido
Baixa autonomia
2Modelo gerencial (PDRAE/1995)
Controle de resultados (fins)
Descentralização
Cidadão como cliente
Alta autonomia
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NÃO CAIA NESSA!
A banca inverteu dois pares de conceitos-chave: (1) centralização (burocrático) ↔ descentralização (gerencial); (2) controle de processos (burocrático) ↔ controle de resultados (gerencial). O candidato que memorizou superficialmente o PDRAE pode cair ao ler "aproximando da sociedade" e achar que está correto, ignorando a troca nos verbos centrais.
Conclusão: a Reforma Gerencial buscou exatamente o oposto do que o enunciado descreve. Gabarito: E (Errado).