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Questão de Administração Pública — Gestão de Politicas Públicas — CESPE / CEBRASPE 2025

Administração PúblicaGestão de Politicas Públicas
Código
ce193321
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
AEB
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Analista em Ciência e Tecnologia Júnior – Especialidade: Cooperação Internacional
A ajuda externa, embora grande e comum, não é isenta de controvérsias, especialmente nos principais países que fornecem ajuda. Os críticos reclamam que a ajuda tem sido ineficaz e deve ser cortada. Os defensores argumentam que ela tem sido eficaz, pode, com reformas, ser mais eficaz no futuro e, portanto, por motivos morais e práticos, deve ser dramaticamente expandida. No entanto, uma parte importante do debate sobre a eficácia da ajuda está frequentemente ausente — a mistura de propósitos para os quais a ajuda é fornecida. A ajuda tem sido fornecida não apenas para promover o crescimento daquele que recebe a ajuda e a redução da pobreza no exterior. Ela tem sido e continua a ser fornecida para uma variedade de propósitos, dos quais o desenvolvimento é apenas um.Carol Lancaster. Foreign Aid: diplomacy, development, domestic politics. The University of Chicago Press, 2007, p. 2 (com adaptações).A respeito do trecho precedente, é correto afirmar que o desenvolvimento de capacidades na cooperação internacional representa uma evolução em relação à tradicional visão de assistência técnica, pois
  1. Aenfatiza a passividade da parte receptora na absorção de conhecimento, dificultando a apropriação local e a manutenção da assistência no médio prazo.
  2. Bfoca na assistência técnica via especialistas externos, com treinamentos voltados para as prioridades do país doador.
  3. Cprioriza a transferência de expertise dos países desenvolvidos para os países em desenvolvimento, sem considerar as necessidades locais.
  4. Dconcentra-se na imposição de “melhores práticas” externas, visando a atingir objetivos definidos por atores externos.
  5. Ebusca fortalecer as capacidades individuais ou organizacionais para atingir um objetivo local próprio, em vez de um objetivo externo.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoE — busca fortalecer as capacidades individuais ou organizacionais para atingir um objetivo local próprio, em vez de um objetivo externo.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Cooperação Internacional e Desenvolvimento de Capacidades

Gabarito: letra E. O desenvolvimento de capacidades representa uma evolução em relação à tradicional assistência técnica porque foca no fortalecimento de capacidades locais para atingir objetivos próprios, contrastando com a abordagem vertical de transferência externa. O texto de Lancaster alerta que a ajuda externa serve a múltiplos propósitos, e a evolução do desenvolvimento de capacidades busca justamente superar a visão de assistência técnica centrada no doador.

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma que o desenvolvimento de capacidades enfatiza a passividade da parte receptora, dificultando a apropriação local. Na verdade, a evolução promove o protagonismo local; a passividade é característica da abordagem tradicional, não da nova perspectiva de capacitação.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Descreve a tradicional assistência técnica com foco em especialistas externos e prioridades do doador. O desenvolvimento de capacidades, ao contrário, descentraliza o conhecimento e valoriza as demandas locais.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Reproduz o modelo antigo de transferência de expertise sem considerar necessidades locais. A evolução consiste justamente em adaptar o conhecimento ao contexto e às prioridades do receptor.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Refere-se à imposição de “melhores práticas” externas, típica da assistência vertical. O desenvolvimento de capacidades busca cocriação e apropriação, não imposição.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Descreve corretamente a evolução: fortalecer capacidades individuais ou organizacionais para atingir um objetivo local próprio, em vez de um objetivo externo. Isso representa uma mudança de paradigma, alinhada com as críticas à ajuda tradicional apontadas por Lancaster.

Gabarito: letra E.

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