Questão de TI - Gestão e Governança de TI — IN SGD/ME nº 94/2022 - Processo de Contratação de Soluções de TIC pelos Órgãos e Entidades Integrantes do SISP do Poder Executivo Federal — CESPE / CEBRASPE 2026

Fábrica de software: modelo de contratação de TIC

Gabarito: letra C (CERTO). A afirmativa está correta: fábrica de software é, de fato, um modelo de contratação focado na produção contínua de sistemas, e a remuneração normalmente se dá por ponto de função — métrica de tamanho funcional do software. Essa definição é amplamente adotada na gestão de contratos de TIC no setor público, inclusive no âmbito do SISP, e é o que a banca espera que o candidato reconheça.

A fábrica de software é um modelo de contratação em que uma empresa fornecedora disponibiliza uma equipe dedicada para desenvolver e manter sistemas de forma contínua, sob demanda do contratante. Diferentemente de um projeto com escopo fechado e prazo definido, a fábrica opera como um fluxo constante de demandas: o contratante envia solicitações de desenvolvimento, correção ou evolução, e a fábrica as executa em ciclos rápidos. O foco está na produtividade e na capacidade de atender a um volume contínuo de trabalho.

A remuneração por ponto de função é a característica que mais identifica esse modelo. Ponto de função é uma métrica de tamanho funcional do software, baseada na análise de pontos de função (APF), que mede a funcionalidade entregue ao usuário a partir de elementos como entradas, saídas, consultas, arquivos e interfaces. O valor pago à fábrica é calculado multiplicando-se a quantidade de pontos de função entregues pelo valor unitário do ponto, definido em contrato. Essa forma de remuneração alinha o pagamento ao que é efetivamente produzido, incentivando a produtividade e permitindo comparar propostas de diferentes fornecedores.

É importante distinguir a fábrica de software de outros modelos de contratação de TIC, como o desenvolvimento por projeto (escopo fechado, entrega única) e a locação de mão de obra (alocação de profissionais por um valor mensal, sem vínculo direto com a entrega). A fábrica se diferencia por combinar a continuidade do serviço com a remuneração baseada em produtividade (pontos de função), enquanto a locação de mão de obra remunera o esforço (homem-hora), independentemente do que é produzido.

A banca explora exatamente essa distinção: o candidato que confunde fábrica de software com locação de mão de obra tende a marcar a afirmativa como errada, achando que a remuneração seria por homem-hora. Mas a definição correta, e a que a banca adota, é a que consta no enunciado: produção contínua + remuneração por ponto de função. Guarde essa associação: fábrica de software = fluxo contínuo + ponto de função; locação de mão de obra = alocação de profissionais + homem-hora.

Item — ✅ CERTO ⟵ GABARITO

A afirmativa está correta porque descreve com precisão o modelo de fábrica de software. O termo "produção contínua de sistemas" captura a essência do modelo: um fluxo permanente de demandas de desenvolvimento e manutenção, em contraste com projetos de escopo fechado. E "normalmente remunerado por ponto de função" é a forma de pagamento mais característica desse modelo, baseada na métrica de tamanho funcional do software. A palavra "normalmente" é importante: indica que essa é a forma típica, sem excluir outras possibilidades, o que torna a afirmativa ainda mais precisa.

Gabarito: letra C (CERTO).