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Questão de Português — Concordância (Verbal e Nominal) — CESPE / CEBRASPE 2023

PortuguêsConcordância (Verbal e Nominal)
Código
ce396065
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
SEPLAN RR
Ano
2023
Cargo
APO ( )

A governabilidade refere-se à capacidade política de governar, que deriva da relação de legitimidade do Estado e do seu governo com a sociedade. Está presente quando a população legitima o exercício do poder pelo Estado. A legitimidade, nesse contexto, deve ser entendida como a aceitação do poder do governo ou do Estado pela sociedade.


Nesse sentido, os cidadãos e a cidadania organizada são a fonte ou a origem principal da governabilidade, ou seja, é a partir deles (e de sua capacidade de articulação em partidos, associações e demais instituições representativas) que surgem e se desenvolvem as condições para a governabilidade plena.


Vinculada à dimensão estatal, governabilidade diz respeito às condições sistêmicas e institucionais sob as quais se dá o exercício do poder, tais como as características do sistema político, a forma de governo, as relações entre os poderes, o sistema de intermediação de interesses. Representa, assim, um conjunto de atributos essenciais ao exercício do governo, sem os quais nenhum poder pode ser exercido.


Há três dimensões inerentes ao conceito de governabilidade: capacidade do governo de identificar problemas críticos e de formular políticas adequadas ao enfrentamento desses problemas, capacidade de mobilizar meios e recursos necessários à execução e à implantação das políticas públicas e capacidade de liderança do Estado, sem a qual as decisões se tornam ineficientes. A governabilidade, então, significa que o governo deve tomar decisões amparadas em um processo que inclua a participação dos diversos setores da sociedade, dos poderes constituídos, das instituições públicas e privadas e dos segmentos representativos da sociedade, para garantir que as escolhas atendam aos anseios da sociedade e contem com seu apoio na implementação de programas e projetos e na fiscalização dos serviços públicos.


Sob esse enfoque, significa a participação dos diversos setores da sociedade nos processos decisórios que dizem respeito às ações do poder público, uma vez que incorpora a articulação do aparelho estatal ao sistema político de uma sociedade, ampliando o leque possível e indispensável à legitimidade e ao suporte das ações governamentais em busca de sua eficácia.


Em resumo, governabilidade refere-se às condições do ambiente político em que se efetivam ou se devem efetivar as ações da administração, à base de legitimidade dos governos, à credibilidade e à imagem públicas da burocracia. Desse modo, o desafio da governabilidade consiste em conciliar os muitos interesses desses atores (na maioria, divergentes) e reuni-los em um objetivo comum (ou em vários objetivos comuns) a ser perseguido por todos. Assim, a capacidade de articular-se em alianças políticas e pactos sociais constitui-se em fator crítico para a viabilização dos objetivos do Estado. Essa tentativa de articulação que a governabilidade procura é uma forma de intermediação de interesses.

 

Thiago Antunes da Silva.

Conceitos e evolução da administração pública: o desenvolvimento do papel administrativo, 2017. Internet: <www.online.unisc.br> (com adaptações).

Texto CB1A1

 

No que concerne aos aspectos linguísticos do texto CB1A1, julgue o próximo item.

 

A correção gramatical do texto seria preservada caso o termo “públicas” (primeiro período do último parágrafo) estivesse flexionado no singular, da seguinte forma: pública.

  1. CCerto
  2. EErrado
Revelar gabarito e comentário

GabaritoC — Certo

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Concordância nominal: o adjetivo “públicas” e o substantivo “políticas”

Gabarito: ERRADO (E). A afirmação de que a flexão de “públicas” para o singular “pública” preservaria a correção gramatical não se sustenta: no trecho, o adjetivo “públicas” concorda com os substantivos “credibilidade” e “imagem”, ambos no singular, e não com “políticas”. Como se lê no último parágrafo do texto:

“governabilidade refere-se às condições do ambiente político em que se efetivam ou se devem efetivar as ações da administração, à base de legitimidade dos governos, à credibilidade e à imagem públicas da burocracia.”

A passagem mostra que “públicas” qualifica “imagem” — e não “políticas”. Vejamos com calma: o trecho é “à credibilidade e à imagem públicas da burocracia”. Aqui, o adjetivo “públicas” está posposto a dois substantivos femininos: “credibilidade” e “imagem”. Quando o adjetivo se refere a mais de um substantivo e vem depois deles, a concordância pode ser feita de duas formas: concordar com o mais próximo (singular) ou com todos (plural). A forma usada no texto — “públicas” — é a concordância no plural, que abrange os dois substantivos. Portanto, a flexão para o singular “pública” quebraria a concordância com o conjunto “credibilidade e imagem”, pois deixaria de concordar com “imagem” (que é singular) e, principalmente, com a ideia de pluralidade dos dois elementos.

A banca, no entanto, aponta o termo “públicas” como se estivesse ligado a “políticas” — o que é um erro de leitura. No texto, a palavra “políticas” aparece no trecho “formular políticas adequadas”, mas o adjetivo “públicas” não está ali; ele está no último parágrafo, qualificando “credibilidade e imagem”. A pegadinha da banca é justamente essa: o candidato, ao ler rapidamente, pode associar “públicas” a “políticas” por proximidade temática, mas a estrutura sintática do período não autoriza essa leitura.

NÃO CAIA NESSA!

A banca induz o candidato a acreditar que “públicas” se refere a “políticas” (termo anterior), quando na verdade se refere a “credibilidade e imagem” (termos posteriores). A armadilha é a troca de referente — o adjetivo está posposto a dois substantivos, e a concordância no plural é obrigatória para abranger ambos.

PEGA ESSA DICA!

Ao analisar concordância nominal, identifique todos os substantivos que o adjetivo pode modificar, não apenas o mais próximo ou o mais temático. Pergunte: “a que termo o adjetivo se refere?” e confira se a flexão está coerente com o conjunto.

Concordância nominal
  • 1Adjetivo posposto a 2+ substantivos
    • Concorda com todos (plural)
    • Concorda com o mais próximo (singular)
  • 2Caso do texto
    • "credibilidade e imagem públicas"
    • Singular "pública" quebraria a concordância
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Alternativa C — ❌ Incorreta

A afirmação de que a flexão para o singular “pública” preservaria a correção gramatical está errada. No trecho, o adjetivo “públicas” concorda com “credibilidade” e “imagem”, ambos no singular, mas a concordância no plural é a forma correta para abranger os dois substantivos. Se flexionássemos para o singular, teríamos “à credibilidade e à imagem pública”, o que quebraria a concordância com “credibilidade” (que ficaria sem o adjetivo no plural) e com a ideia de pluralidade dos dois elementos. Portanto, a alteração não preservaria a correção gramatical.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A alternativa E afirma que a correção gramatical não seria preservada com a flexão para o singular. Isso está correto, pois, como demonstrado, o adjetivo “públicas” deve permanecer no plural para concordar com “credibilidade e imagem”. A forma singular “pública” deixaria o adjetivo concordando apenas com “imagem”, ignorando “credibilidade”, o que viola a regra de concordância nominal quando o adjetivo se refere a mais de um substantivo.

Conclusão: a banca pede para julgar se a flexão para o singular preservaria a correção. Como a resposta é não, o gabarito é a letra E (Errado). A regra de ouro: adjetivo posposto a dois ou mais substantivos concorda com todos (plural) ou com o mais próximo (singular) — mas, no texto, a forma plural é a que mantém a concordância com o conjunto “credibilidade e imagem”.

Gabarito: letra E

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