Considerando os três modelos teóricos de Administração pública, patrimonialista, burocrático e gerencial, é correto afirmar:
AO gerencialismo inclui a interpermeabilidade entre os patrimônios públicos e privados.
BUma das disfunções da burocracia refere-se à busca excessiva por resultados.
CEm relação à utilização de normas escritas e não escritas, não há uma diferença clara entre os três modelos.
DO patrimonialismo pode ser exercido por meio do nepotismo e da corrupção.
EA divisão do trabalho, na burocracia, é feita por meio de cargos e de pessoas.
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GabaritoD — O patrimonialismo pode ser exercido por meio do nepotismo e da corrupção.
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Modelos Teóricos de Administração Pública
Gabarito: letra D. O patrimonialismo é o modelo em que não há separação entre o patrimônio público e o privado, e a gestão se baseia em relações pessoais, o que viabiliza práticas como nepotismo e corrupção. As demais alternativas ou distorcem conceitos ou atribuem características incorretas a cada modelo.
A banca cobra o conhecimento das características distintivas dos três modelos: patrimonialista, burocrático e gerencial. Cada um possui lógica própria, e é essencial saber diferenciá-los para não cair em trocas comuns.
Modelos de Administração Pública: Patrimonialista (Interpermeabilidade público/privado, Nepotismo e corrupção, Normas não escritas (costumes)); Burocrático (Normas escritas e formais, Foco nos meios e processos, Disfunções: rigidez, formalismo); Gerencial (Separação público/privado, Foco em resultados, Normas escritas com flexibilidade)
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que o gerencialismo inclui a interpermeabilidade entre os patrimônios públicos e privados. Na verdade, essa é uma característica do patrimonialismo. O modelo gerencial busca justamente separar o público do privado, introduzindo eficiência, transparência e controle de resultados.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Diz que uma disfunção da burocracia é a busca excessiva por resultados. As disfunções burocráticas clássicas são o apego exagerado a regras, formalismo, rigidez e resistência a mudanças. A busca por resultados é uma característica do modelo gerencial. Na burocracia, o foco está nos meios e processos, não nos resultados.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Sustenta que não há diferença clara entre os três modelos quanto ao uso de normas escritas e não escritas. Há diferença sim: no patrimonialismo predominam normas não escritas (costumes, laços pessoais); na burocracia, as normas são escritas, formais e impessoais; no gerencial, há normas escritas, mas com maior flexibilidade e orientação a resultados. Portanto, a afirmação é falsa.
Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O patrimonialismo caracteriza-se pela confusão entre o patrimônio público e o privado. Os governantes tratam a coisa pública como extensão de seus bens pessoais, e o aparelho do Estado é ocupado por critérios de lealdade e parentesco. Nesse contexto, o nepotismo (favorecimento de parentes) e a corrupção (desvio de recursos) são práticas típicas e recorrentes. É o que ensina a doutrina de Administração Pública (ex.: Paludo, cap. 4).
Alternativa E — ❌ Incorreta
Afirma que na burocracia a divisão do trabalho é feita por meio de cargos e de pessoas. A divisão do trabalho na burocracia é feita por cargos e funções definidos em normas, de forma impessoal e baseada na especialização. O elemento "pessoas" remete ao patrimonialismo, em que a distribuição de tarefas depende de vínculos pessoais. Na burocracia, o ocupante do cargo é substituível, e as atribuições são fixas.
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