Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FCC 2015
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fc021693
Banca
FCC
Órgão
TCE-CE
Ano
2015
Nível
Superior
Cargo
Conselheiro Substituto (Auditor)
O modelo burocrático de gestão na Administração pública apresenta, como um dos traços que o diferenciam do modelo patrimonialista:
Acriação de cargos públicos na forma de prebendas, em substituição às anteriores sinecuras.
Binexistência de distinção entre o público e privado, com domínio da estrutura pública pelos detentores do poder.
Ccontrole concentrado nos resultados e não mais nos processos e procedimentos administrativos.
Dparticipação popular na avaliação da qualidade dos serviços públicos.
Emeritocracia bem como o combate à corrupção e ao nepotismo.
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GabaritoE — meritocracia bem como o combate à corrupção e ao nepotismo.
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Modelo Burocrático de Administração Pública
Gabarito: letra E. O modelo burocrático, proposto por Max Weber, diferencia-se do patrimonialismo pela introdução da meritocracia e pelo combate à corrupção e ao nepotismo. Enquanto no patrimonialismo os cargos são prebendas e sinecuras, com confusão entre público e privado, a burocracia estabelece a separação, a impessoalidade e o profissionalismo.
A questão exige conhecer as características de cada modelo: patrimonialista (confusão público-privado, nepotismo, corrupção, prebendas), burocrático (meritocracia, impessoalidade, formalismo, combate à corrupção) e gerencial (foco em resultados, participação popular, controle a posteriori).
Modelo
Característica Central
Relação Público-Privado
Controle
Seleção de Pessoal
Combate a Corrupção/Nepotismo
Patrimonialista
Confusão entre público e privado
Inexistente (domínio privado sobre o público)
Inexistente ou informal
Prebendas e sinecuras (favores pessoais)
Ausente (práticas são a regra)
Burocrático
Profissionalismo e impessoalidade
Separação rigorosa
Prévio e rígido sobre processos
Meritocracia (concurso, mérito)
Presente (combate sistemático)
Gerencial
Foco em resultados e eficiência
Separação com parcerias
Posterior sobre resultados
Meritocracia com flexibilidade
Presente, com controle social
Modelos de Administração Pública: Patrimonialista (Confusão público-privado, Nepotismo e corrupção, Prebendas e sinecuras); Burocrático (Meritocracia, Impessoalidade, Combate à corrupção, Formalismo excessivo); Gerencial (Foco em resultados, Controle social, Participação popular)
Alternativa A — ❌ Incorreta
Cargos como prebendas ou sinecuras são próprios do patrimonialismo, não do modelo burocrático. A burocracia institui concurso e mérito.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A inexistência de distinção entre público e privado é a principal característica do patrimonialismo. A burocracia, ao contrário, separa rigorosamente o público do privado.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O controle concentrado nos resultados é traço do modelo gerencial (gestão por resultados). O burocrático possui controle prévio e rígido sobre processos e procedimentos.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A participação popular na avaliação dos serviços é característica do modelo gerencial (especialmente na vertente Public Service Orientation – PSO), não do burocrático.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Correta. A meritocracia (seleção e promoção por mérito) e o combate à corrupção e ao nepotismo são traços centrais do modelo burocrático weberiano, que busca profissionalizar a administração e eliminar as práticas patrimonialistas.
PEGA ESSA DICA!
Decore a tríade do modelo burocrático: FIP – Formalismo, Impessoalidade e Profissionalismo (ou Meritocracia). Já o patrimonialista é marcado pela confusão público-privado, e o gerencial pelo foco em resultados e controle social.