Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FCC 2016
- Código
- fc027627
- Banca
- FCC
- Órgão
- AL-MS
- Ano
- 2016
- Nível
- Superior
- Cargo
- Analista em Recursos Humanos
- AI e III
- BIII.
- CII e III.
- DI e II.
- EII.
GabaritoD — I e II.
Gabarito: letra D. Estão corretos apenas os itens I e II, pois o controle a priori e a hierarquia rígida são traços do modelo burocrático, enquanto o controle de resultados e a flexibilidade são características do modelo gerencial. O item III erra ao afirmar que a separação entre propriedade e administração e a meritocracia foram introduzidas apenas no gerencialismo – na verdade, esses são elementos centrais do modelo burocrático weberiano.
A questão exige o conhecimento das diferenças clássicas entre os dois modelos. Vamos analisar cada afirmativa:
Critério | Modelo Burocrático | Modelo Gerencial |
|---|---|---|
Controle | A priori (processos) | Resultados (a posteriori) |
Estrutura hierárquica | Rígida, muitos níveis | Flexível, níveis reduzidos |
Autonomia do gestor | Baixa | Alta |
Separação propriedade/administração | Sim (profissionais ≠ proprietários) | Sim (mantida) |
Meritocracia | Sim (concursos, avaliações) | Sim (também valorizada) |
O controle no modelo burocrático é exercido a priori, ou seja, antes da execução, com foco no cumprimento de normas e procedimentos. Já no modelo gerencial, a ênfase recai sobre o controle de resultados (a posteriori), dando autonomia ao gestor para escolher os meios. Essa distinção é amplamente reconhecida na literatura.
A burocracia weberiana é marcada por uma estrutura hierárquica rígida, com muitos níveis e pouca autonomia. O gerencialismo, por outro lado, propõe flexibilidade, redução de níveis hierárquicos e maior autonomia aos gestores, visando agilidade e eficiência.
A afirmativa contém dois erros:
Separação entre propriedade e administração: no modelo burocrático, os administradores são profissionais especializados, distintos dos proprietários (no caso do Estado, dos políticos). Essa separação é uma característica da burocracia, não do gerencialismo.
Meritocracia: o ingresso e a promoção baseados no mérito (concursos, avaliações) são princípios fundamentais do modelo burocrático weberiano, e não uma inovação gerencial. O gerencialismo também valoriza a meritocracia, mas ela já estava presente na burocracia.
Portanto, o item III é falso.
Conclusão: Apenas os itens I e II estão corretos, o que corresponde à alternativa D.
Para memorizar as diferenças, lembre-se: burocracia = controle de processos, hierarquia rígida, impessoalidade, meritocracia; gerencialismo = controle de resultados, flexibilidade, autonomia, foco no cidadão-cliente. Cuidado: a meritocracia não é exclusividade do gerencialismo – ela já era um pilar da burocracia.
Gabarito: letra D.
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