Comunicação na gestão pública e poder capilar
Gabarito: letra C. A reação negativa dos colaboradores se explica porque o poder é capilar, ou seja, permeia todos os níveis da organização e, quando uma mudança é imposta de cima para baixo sem considerar essa capilaridade, gera ondas de interferência e resistência. Essa visão está alinhada com os estudos de poder nas organizações (Foucault, por exemplo), que mostram que o poder não se concentra apenas no topo, mas está disseminado, sendo constantemente negociado e contestado.
Alternativa A — ❌ Incorreta
A afirmação aponta "falta de visão de futuro dos executivos" como causa, mas o problema central não é a visão, e sim a forma como a mudança foi implementada (top-down, comunicada por escrito). Não há evidência no enunciado de que a decisão era desprovida de visão de futuro; o foco está na reação ao método de comunicação e à imposição.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A generalização de que "pessoas sempre reagem mal às mudanças que vêm do topo, independentemente do teor" é excessiva. A reação depende de como a mudança é comunicada e negociada. O enunciado destaca a comunicação por escrito e a imposição vertical, mas não sustenta que toda mudança top-down cause reação negativa.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O conceito de poder capilar (ou poder difuso) explica que a resistência surge porque as decisões unilaterais do topo desconsideram as relações de poder existentes nos níveis intermediários e na base. Essas relações geram "ondas de interferência" que podem levar à paralisação. É a explicação mais alinhada com teorias de comunicação organizacional e gestão participativa.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Embora a comunicação tenha sido feita por escrito (o que pode ser menos eficaz que a comunicação oral e dialogada), o enunciado não indica que a comunicação era "pouco explícita e confusa". O problema principal não é a clareza, mas a imposição unilateral. A má qualidade da comunicação é um fator coadjuvante, não a causa central apontada pela banca.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Afirma que o poder está concentrado no topo e não é questionável. Essa visão é oposta ao conceito de poder capilar. Na realidade, mesmo em estruturas hierárquicas, o poder é contestado e resistido – a paralisação é justamente uma forma de questionamento. Portanto, a alternativa nega a possibilidade de resistência, contradizendo o fato de que houve paralisação.
Gabarito: letra C.