Questão de Administração Pública — Eficiência, eficácia e efetividade no serviço público — FCC 2018
Administração Pública›Eficiência, eficácia e efetividade no serviço público
Código
fc041365
Banca
FCC
Órgão
ALESE
Ano
2018
Cargo
Analista Legislativo - Administração
Suponha que determinado Estado, em face da superveniência de crise fiscal, tenha adotado um programa de contenção de gastos e racionalização do uso de recursos humanos e financeiros para a realização de programas e ações públicas em curso, objeto de um plano de metas traçado no início da gestão. Nesse cenário, foram descontinuadas algumas iniciativas em que a relação custo-benefício não se mostrava favorável e outras que não refletiam as prioridades atualmente indicadas pela população, substituindo-as por outras que atendiam aos anseios expressados no momento presente. Nesse cenário, constata-se que a ação estatal pautou-se pela busca de
Aeficácia, pelo uso racional de insumos e redução de custos, porém não eficiência, pela frustração de expectativas de parcela da população.
Beconomicidade, pela redução dos gastos, porém não eficiência, eis que não cumpridos os objetivos públicos em sua integralidade.
Cefetividade, pela adoção de mecanismos de gerenciamento de prioridades, porém não eficácia, dada a impossibilidade de suspensão de todas as ações deficitárias.
Deconomicidade e efetividade, pela contenção de gastos e redução do número de programas, porém não eficiência, em razão do não cumprimento das metas iniciais.
Eeficiência, com o uso racional de insumos na produção de bens e serviços, bem como efetividade, objetivando atingir as expectativas dos cidadãos com as ações públicas.
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GabaritoE — eficiência, com o uso racional de insumos na produção de bens e serviços, bem como efetividade, objetivando atingir as expectativas dos cidadãos com as ações públicas.
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Eficiência, eficácia e efetividade no serviço público
Gabarito: letra E. A ação estatal descrita buscou tanto a eficiência (uso racional dos insumos, com corte de programas de custo-benefício desfavorável) quanto a efetividade (ajuste das ações para atender às novas expectativas da população). Essa combinação é exatamente o que a alternativa E afirma. As demais alternativas erram ao excluir um desses conceitos ou ao confundi-los com economicidade ou eficácia.
O cenário narra que o governo, diante de crise fiscal, racionalizou recursos (eficiência) e descontinuou programas que não refletiam as prioridades atuais, substituindo-os por outros que atendem aos anseios presentes (efetividade). A eficiência está ligada à relação insumo-produto, à minimização de custos para atingir resultados. A efetividade refere-se ao impacto social, ao atendimento das demandas da população no médio e longo prazo. Já a eficácia se limita ao cumprimento das metas programadas, independentemente do custo ou da satisfação social. A economicidade é a redução de gastos, sem necessariamente olhar para a qualidade ou resultados.
Conceito
Definição
Relação com o cenário narrado
Evidência no texto
Eficiência
Uso racional de insumos (recursos humanos e financeiros) para minimizar custos e maximizar resultados.
O governo racionalizou recursos e cortou programas com relação custo-benefício desfavorável.
"contenção de gastos e racionalização do uso de recursos humanos e financeiros"; "descontinuadas algumas iniciativas em que a relação custo-benefício não se mostrava favorável".
Efetividade
Impacto social das ações, atendendo às demandas e expectativas da população no médio/longo prazo.
O governo substituiu programas por outros que atendem aos anseios atuais da população.
"substituindo-as por outras que atendiam aos anseios expressados no momento presente".
Eficácia
Cumprimento das metas programadas, independentemente de custo ou satisfação social.
Não foi o foco principal, pois as metas iniciais foram alteradas (não cumpridas integralmente).
"objeto de um plano de metas traçado no início da gestão" – mas houve descontinuidade e substituição.
Economicidade
Redução de gastos, sem necessariamente considerar qualidade ou resultados.
Houve contenção de gastos, mas o objetivo foi além: racionalizar e atender prioridades.
"contenção de gastos" – mas combinada com ajuste de prioridades (efetividade).
Conceitos de desempenho: Eficiência (Relação insumo-produto, Uso racional de recursos, Minimização de custos); Eficácia (Cumprimento de metas, Resultados programados); Efetividade (Impacto social, Atendimento às demandas, Satisfação da população); Economicidade (Redução de gastos, Sem foco em qualidade)
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que houve busca de eficácia (uso racional de insumos e redução de custos), mas não eficiência. Há inversão: o uso racional de insumos é justamente o conceito de eficiência, não eficácia. Além disso, a frustração de expectativas de parcela da população não invalida a eficiência, e a efetividade foi buscada ao ajustar programas às novas prioridades.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Diz que houve busca de economicidade (redução de gastos), mas não eficiência, porque não foram cumpridos os objetivos públicos integralmente. Equívoco: a eficiência não exige cumprimento integral; ela se refere à relação custo-benefício. O governo agiu com eficiência ao cortar programas ineficientes e com efetividade ao redirecionar ações. A economicidade é um princípio mais restrito, focado na minimização de custos, e não abrange a adequação às expectativas.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Sustenta que houve busca de efetividade (gerenciamento de prioridades), mas não eficácia, pois não foi possível suspender todas as ações deficitárias. A eficácia é o cumprimento de metas; o fato de não suspender todas não significa ausência de eficácia – além disso, a ação claramente envolveu eficiência e efetividade, não apenas efetividade.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Alega que houve economicidade e efetividade, mas não eficiência, pelo não cumprimento das metas iniciais. O não cumprimento de metas iniciais não é ausência de eficiência; a eficiência se mede pela relação insumo-produto, não pelo alcance de metas (que é eficácia). Houve eficiência e efetividade, como demonstrado.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa reproduz exatamente os dois conceitos presentes no cenário: eficiência (uso racional de insumos na produção de bens e serviços) e efetividade (atingir as expectativas dos cidadãos com as ações públicas). O texto do enunciado confirma: corte de programas de custo-benefício desfavorável (eficiência) e substituição por aqueles que refletem as prioridades atuais da população (efetividade).
PEGA ESSA DICA!
Para diferenciar os três conceitos, lembre: Eficiência = fazer certo (minimizar custos); Eficácia = fazer o que foi planejado (atingir metas); Efetividade = fazer o que gera impacto positivo na sociedade (satisfazer necessidades). Economicidade é um subconjunto da eficiência, focada apenas em redução de gastos.