Questão de Administração Pública — Qualidade no setor público — FCC 2018

Fundamentos de Excelência da FNQ

Gabarito: letra D. A adaptabilidade — flexibilidade e capacidade de mudança em tempo hábil frente a novas demandas — é um dos fundamentos reconhecidos pela Fundação Nacional da Qualidade (FNQ) em seu modelo de excelência. As demais alternativas, embora sejam conceitos relevantes de gestão, não se enquadram como fundamentos do modelo.

O modelo de excelência da FNQ é sustentado por oito fundamentos: pensamento sistêmico, aprendizado organizacional, adaptabilidade, inovação, liderança e constância de propósitos, foco no cliente e no mercado, desenvolvimento de pessoas, e responsabilidade e transparência. A adaptabilidade está expressamente prevista, conforme o contexto de apoio: a qualidade no setor público demanda "flexibilidade administrativa para adaptar os serviços às novas exigências do cidadão-usuário" (contexto).

Alternativa A — ❌ Incorreta

O planejamento estratégico é uma ferramenta de gestão que estabelece metas e indicadores, mas não é listado como fundamento de excelência pela FNQ. É um instrumento utilizado para operacionalizar os fundamentos, não um fundamento em si.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Downsizing refere-se ao enxugamento organizacional, redução de posições e redundâncias. Embora possa ser uma prática adotada, não integra o rol de fundamentos do modelo FNQ.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Reengenharia é uma abordagem de redesenho radical de processos ("folha em branco"), mas não consta como fundamento de excelência da FNQ. O modelo valoriza a melhoria contínua, não a ruptura total.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Conforme explicitado, a adaptabilidade é um fundamento central. O contexto destaca que a qualidade no serviço público requer "certa flexibilidade administrativa para adaptar os serviços às novas exigências do cidadão-usuário", alinhando-se perfeitamente ao conceito de adaptabilidade da FNQ.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Accountability (dever de prestar contas) é um princípio importante na gestão pública, e está relacionado ao fundamento "responsabilidade e transparência" da FNQ. Contudo, o enunciado pede o fundamento que "se insere" entre os considerados pela FNQ, e a banca considerou que a resposta correta é adaptabilidade. Accountability é um valor ou princípio derivado, não um fundamento nuclear listado isoladamente no modelo.

Conclusão: A banca cobra o conhecimento dos fundamentos de excelência da FNQ, com destaque para a adaptabilidade, que é a capacidade de se ajustar proativamente às mudanças do ambiente e demandas das partes interessadas.