Questão de Administração Pública — Eficiência, eficácia e efetividade no serviço público — FCC 2018
- Código
- fc052470
- Banca
- FCC
- Órgão
- TRT - 2ª REGIÃO (SP)
- Ano
- 2018
- AIII.
- BII.
- CII e III.
- DI e II.
- EI.
GabaritoD — I e II.
Gabarito: D — estão corretas apenas as assertivas I e II. A eficiência relaciona-se ao uso racional dos insumos; a efetividade, ao atendimento das expectativas da sociedade; já a eficácia refere-se ao cumprimento de metas e objetivos preestabelecidos, não à governança interna.
A banca cobra a distinção clássica entre os três conceitos. Vejamos a definição de cada um:
Conceito | Definição | Foco principal |
|---|---|---|
Eficiência | Uso adequado e racional dos recursos (insumos) para produzir bens e serviços | Otimização de recursos ("fazer mais com menos") |
Eficácia | Cumprimento das metas e objetivos planejados, independentemente dos recursos usados | Alcance dos resultados pretendidos |
Efetividade | Impacto real da ação na sociedade; atender às legítimas expectativas e necessidades dos cidadãos | Transformação social e satisfação do cidadão |
A eficiência é exatamente a relação entre os insumos utilizados e os resultados obtidos. O uso "adequado dos insumos" traduz a ideia de evitar desperdícios e maximizar a produtividade. É o conceito consagrado na doutrina de administração pública, como se observa no conteúdo de apoio: a eficiência está atrelada "ao uso racional e econômico dos insumos disponíveis" (questão similar Q1).
A efetividade diz respeito aos efeitos reais da atuação administrativa sobre a população-alvo. A assertiva acerta ao afirmar que uma ação efetiva "atinge as legítimas expectativas dos administrados". Isso é confirmado pelo conteúdo de apoio, que define efetividade como "o alcance dos resultados pretendidos, a médio e longo prazo, em termos de efeitos sobre a população-alvo" (I1).
A assertiva erra ao associar eficácia com "governança no âmbito interno" e "relação entre agentes e população". Eficácia é o cumprimento de metas e objetivos imediatos, independentemente de questões de governança. Governança refere-se à capacidade de coordenar agentes e processos, mas não define eficácia. O erro é confundir o conceito de eficácia com o de governança ou com a efetividade. Conforme o apoio, eficácia é "a capacidade da gestão de cumprir objetivos imediatos, traduzidos em metas de produção ou de atendimento" (I1). Portanto, a descrição dada se aproxima mais de governança pública ou de efetividade, mas não de eficácia.
Para fixar, lembre-se da "tríade do desempenho": eficiência = meios (insumos), eficácia = fins (metas), efetividade = impacto (resultados sociais). Nas provas, a FCC costuma cobrar a distinção exata, especialmente trocando eficácia por efetividade ou associando eficácia a governança. Treine identificando qual conceito cada frase descreve.
Gabarito: letra D — corretas apenas I e II.
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