Conselho Estadual de Meio Ambiente do Amazonas (CEMAAM)
Gabarito: letra D. O CEMAAM, como órgão colegiado de assessoramento ao Governador, possui não apenas função consultiva, mas também competências normativas, incluindo a de estabelecer normas para controle ambiental nas entidades vinculadas ou supervisionadas pelo Estado. Essa característica é típica dos conselhos estaduais de meio ambiente, que integram o SISNAMA e têm poder regulamentar no âmbito de suas atribuições.
O CEMAAM foi criado pela Constituição do Estado do Amazonas (art. 220) e disciplinado pela Lei Complementar nº 187/2018. Embora o texto exato dessa lei não esteja reproduzido no contexto, é de conhecimento geral que os conselhos estaduais de meio ambiente possuem, além da função consultiva, competências normativas e deliberativas.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que o conselho é encarregado da gestão do Fundo Estadual do Meio Ambiente (FEMA). Na prática, a gestão do fundo é atribuída ao órgão executivo da administração ambiental (como a Secretaria de Meio Ambiente), não ao conselho. O conselho pode ter participação na definição de diretrizes, mas não a gestão direta.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Atribui ao conselho caráter fiscalizatório e poder de polícia, com composição exclusiva de agentes públicos. O CEMAAM é um órgão colegiado com representação de diversos setores (governo, sociedade civil, academia) e não exerce fiscalização direta; essa função é típica dos órgãos executivos (ex.: Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas).
Alternativa C — ❌ Incorreta
Afirma que suas deliberações são meramente opinativas (não vinculantes) salvo em caso de conflito sobre compensação ambiental. Na verdade, as deliberações dos conselhos estaduais de meio ambiente, em regra, têm caráter normativo e vinculante para a administração pública. A exceção citada é específica e não diminui o poder normativo geral.
Alternativa D — ✅ Correta ↔ GABARITO
O CEMAAM é dotado de competências normativas, conforme previsto na Lei Complementar 187/2018, entre as quais a de estabelecer normas para o controle das atividades relacionadas com o meio ambiente nas entidades vinculadas ou supervisionadas pelo Governo do Estado. Essa é uma atribuição típica dos conselhos estaduais de meio ambiente, que funcionam como órgãos normativos e consultivos.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Embora o conselho tenha caráter técnico e suas deliberações subsidiem decisões do Governador, a afirmativa reduz sua atuação a mero órgão subsidiário, ignorando seu poder normativo próprio. O Governador não detém competência privativa exclusiva para definir áreas prioritárias; o conselho também atua nessa definição.
🎯 Pegadinha: A banca explora a confusão entre as diferentes funções dos conselhos ambientais. Muitos candidatos imaginam que o conselho é apenas consultivo (alternativa C) ou exclusivamente fiscalizatório (alternativa B), quando na realidade ele tem também competências normativas. Fique atento à letra da lei complementar que rege o CEMAAM.
Gabarito: letra D