Questão de Administração Financeira e Orçamentária — Princípios Orçamentários — FCC 2023
Administração Financeira e Orçamentária›Princípios Orçamentários
Código
fc069337
Banca
FCC
Órgão
TRT - 12ª Região (SC)
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Analista Judiciario - Área Administrativa Especialidade Contabilidade
A Proclamação da República levou a uma expansão dos gastos estatais, com a organização das burocracias dos Estados. Entretanto, em um Brasil em que ainda prevalecia o voto censitário, houve diversas pressões pelo resgate da responsabilidade fiscal durante toda a Primeira República, até que em 3 de setembro de 1926 foi aprovada emenda constitucional à Carta de 1891, que, entre outras disposições, estipulou:“Art. 34... [sic]§ 1º As leis de orçamento não podem conter disposições estranhas à previsão da receita e à despeza fixada para os serviços anteriormente creados. Não se incluem nessa prohibição:a) a autorização para abertura de creditos suplementares e para operações de credito como antecipação da Receita;b) a determinação do destino a dar ao saldo do exercicio ou do mado de cobrir o deficit.”O parágrafo primeiro do art. 34 introduziu o princípio orçamentário da
Anão afetação.
Bespecificação.
Cunidade.
Duniversalidade.
Eexclusividade.
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GabaritoE — exclusividade.
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Princípio Orçamentário da Exclusividade
Gabarito: letra E (exclusividade). A emenda constitucional de 1926 à Carta de 1891, ao estabelecer que "as leis de orçamento não podem conter disposições estranhas à previsão da receita e à despesa fixada", consagrou o princípio da exclusividade – o orçamento deve tratar apenas de matéria financeira (receita e despesa), com exceções como créditos suplementares e operações de crédito.
Princípios Orçamentários — só Princípios Corretos: Exclusividade; só Alternativas Incorretas: Não afetação, Especificação, Unidade, Universalidade; Princípios Corretos∩Alternativas Incorretas: 0
Alternativa A — ❌ Incorreta
O princípio da não afetação (ou não vinculação) veda a vinculação de receitas de impostos a órgãos/fundos/despesas (art. 167, IV, CF). O texto não trata de vinculação, mas sim de proibição de matérias estranhas no orçamento.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O princípio da especificação (ou especialização) exige que as receitas e despesas sejam detalhadas em rubricas específicas, não se confundindo com a proibição de incluir outros temas.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O princípio da unidade determina que exista apenas um orçamento para cada ente (orçamento uno). A emenda não trata de quantidade de orçamentos, mas do conteúdo da lei orçamentária.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O princípio da universalidade exige que todas as receitas e despesas estejam no orçamento (art. 165, §5º, CF). O texto não fala em inclusão total, mas em exclusão de matérias alheias.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O parágrafo transcrito veda "disposições estranhas à previsão da receita e à despesa", ou seja, o orçamento deve conter exclusivamente matéria orçamentário-financeira. Isso é o princípio da exclusividade (também chamado de pureza orçamentária), previsto no art. 165, §8º da CF/88 e historicamente na emenda de 1926.
PEGA ESSA DICA!
O princípio da exclusividade costuma ser cobrado em sua exceção – a LOA pode conter autorização para créditos suplementares e operações de crédito (antecipação de receita). Memorize essa exceção, pois é frequente nas provas.
MNEMÔNICO
Penélope Rúcula (P E N E L O P E U C U A)
PProgramaçãoEEspecificaçãoNNão Afetação da ReceitaEExclusividadeLLegalidadeOOrçamento BrutoPPublicidadeEEquilíbrioUUniversalidadeCClarezaUUnidadeAAnualidade/Periodicidade