Classificação Orçamentária no MCASP
Gabarito: letra C. A despesa com diária a servidor civil, mesmo por adiantamento, classifica-se no elemento de despesa 14 – Diárias – Civil, conforme o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP). As demais alternativas incorrem em erros conceituais: a inscrição de dívida ativa não é receita; a amortização de ARO é extraorçamentária; o superávit financeiro não é receita arrecadada; e o cancelamento de restos a pagar é extraorçamentário.
Alternativa A — ❌ Incorreta
A inscrição de dívida ativa tributária constitui o registro de um direito a receber, não um ingresso financeiro. A receita orçamentária de dívida ativa ocorre apenas no momento da arrecadação. Conforme o MCASP e a Lei n° 4.320/1964, a receita é reconhecida quando arrecadada, não no ato da inscrição. Portanto, não corresponde a uma receita corrente.
Alternativa B — ❌ Incorreta
As operações de crédito por antecipação de receita (ARO) são ingressos extraorçamentários, de acordo com a Lei n° 4.320/1964:
Art. 3Lei-4320
Art. 3º — A Lei de Orçamento compreenderá tôdas as receitas, inclusive as de operações de crédito autorizadas em lei. Parágrafo único. Não se consideram para os fins deste artigo as operações de crédito por antecipação da receita, as emissões de papel-moeda e outras entradas compensatórias, no ativo e passivo financeiros.
Consequentemente, a amortização de seu principal também é extraorçamentária, não se classificando como despesa de capital. A alternativa erra ao afirmar que se classifica na categoria econômica Despesas de Capital.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
O MCASP, ao detalhar a classificação da despesa por elementos, estabelece o elemento 14 como “Diárias – Civil”. A concessão de diárias por meio de regime de adiantamento não altera essa classificação, pois o regime de adiantamento é um procedimento de execução, e não uma categoria de classificação. Assim, a assertiva está em conformidade com o manual.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O superávit financeiro apurado no balanço patrimonial do exercício anterior é uma fonte de recursos para a abertura de créditos adicionais (art. 43, §1°, III, da Lei n° 4.320/1964), mas não constitui receita orçamentária arrecadada. Quando utilizado, ingressa como receita de capital no orçamento, mas a origem é o saldo patrimonial, e não um valor arrecadado em exercícios anteriores. A alternativa descreve incorretamente a natureza desse recurso.
Alternativa E — ❌ Incorreta
O cancelamento de despesas inscritas em restos a pagar representa uma redução do passivo sem contrapartida de despesa orçamentária. O ingresso financeiro decorrente é classificado como receita extraorçamentária, e não como receita orçamentária não-efetiva. Receitas orçamentárias não-efetivas são aquelas que não alteram o patrimônio líquido, como as operações de crédito, mas o cancelamento de RP não é receita orçamentária.
MNEMÔNICOTributa Con PAIS Trans Ou
PReceita PatrimonialAReceita AgropecuáriaIReceita IndustrialSReceita de Serviços
Gabarito: letra C.