Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FCC 2026
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fc075995
Banca
FCC
Órgão
AL-MS
Ano
2026
Nível
Médio
Cargo
Técnico Legislativo - Área Administrativa
Os modelos teóricos de administração pública – patrimonialista, burocrático e gerencial - refletem diferentes momentos históricos e concepções de gestão estatal. Considerando suas características, a principal diferença entre os modelos burocrático e gerencial é que o modelo
Aburocrático incentiva a autonomia dos gestores, enquanto o gerencial reforça a hierarquia como instrumento central de coordenação.
Bgerencial elimina a necessidade de controles e auditorias, diferentemente do modelo burocrático que os exige.
Cburocrático busca maior flexibilidade administrativa, enquanto o gerencial valoriza procedimentos formais e rígidos.
Dgerencial concentra o poder nas elites políticas, enquanto o burocrático visa aproximar o público e o privado.
Eburocrático foca na legalidade e no controle por processos, enquanto o gerencial enfatiza resultados, eficiência e desempenho.
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GabaritoE — burocrático foca na legalidade e no controle por processos, enquanto o gerencial enfatiza resultados, eficiência e desempenho.
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Modelos teóricos de administração pública: burocrático × gerencial
Gabarito: letra E. O modelo burocrático tem como foco a legalidade e o controle por processos, enquanto o gerencial enfatiza resultados, eficiência e desempenho — essa é a principal diferença entre os dois, conforme a literatura clássica sobre o tema (Bresser-Pereira, Paludo, etc.).
A banca testa o contraste entre os dois modelos, que são frequentemente confundidos. Enquanto o burocrático prioriza a impessoalidade, a hierarquia rígida e o cumprimento de normas, o gerencial busca flexibilidade, autonomia e eficiência, com foco no cidadão-cliente. A tabela abaixo resume as principais diferenças:
Aspecto
Modelo burocrático
Modelo gerencial
Foco principal
Legalidade e controle de processos
Resultados, eficiência e desempenho
Controle
Controles a priori (processos)
Controles a posteriori (resultados)
Autonomia dos gestores
Baixa (rígida hierarquia)
Alta (autonomia com responsabilização)
Papel do servidor
Executor de normas
Gestor de resultados
Relação com o cidadão
Cidadão como administrado (súdito)
Cidadão como cliente (usuário de serviços)
Modelos de adm. pública: Patrimonialista (Público e privado se confundem, Elites políticas); Burocrático (Foco: legalidade e processo, Controle a priori, Baixa autonomia, Cidadão como administrado); Gerencial (Foco: resultados e eficiência, Controle a posteriori, Alta autonomia, Cidadão como cliente)
Alternativa A — ❌ Incorreta
A alternativa inverte a relação: no modelo burocrático, a autonomia dos gestores é limitada, e a hierarquia é central; já no gerencial, há maior autonomia. O erro está em atribuir ao burocrático a autonomia e ao gerencial a centralização hierárquica.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O modelo gerencial não elimina controles e auditorias; ele modifica a forma de controle, passando de controles rígidos de processos para controles de resultados. A afirmação é falsa porque ambos os modelos preveem mecanismos de controle, embora com enfoques diferentes.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O burocrático é marcado pela rigidez de procedimentos, não pela flexibilidade. Já o gerencial valoriza a flexibilidade administrativa. A alternativa troca as características entre os modelos.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Concentrar poder nas elites políticas é traço do patrimonialismo, não do gerencial. O modelo burocrático, por sua vez, busca separar o público do privado (impessoalidade), e não aproximá-los. A alternativa mistura conceitos de modelos distintos.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Descreve com precisão a principal diferença: o burocrático foca na legalidade e no controle de processos (meios), enquanto o gerencial enfatiza resultados, eficiência e desempenho (fins). Essa oposição é pacífica na doutrina da administração pública gerencial.
NÃO CAIA NESSA!
Para não confundir, lembre-se da "tríade" de cada modelo: burocrático = legalidade, processo, hierarquia; gerencial = resultado, eficiência, autonomia. Quando a alternativa falar em "flexibilidade" ou "autonomia", ela provavelmente está se referindo ao gerencial. O burocrático é sinônimo de rigidez e controle processual.