Pular para o conteúdo principal

Questão de Administração Pública — Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil — FGV 2023

Administração PúblicaHistórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil
Código
fg060921
Banca
FGV
Órgão
CGE-SC
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Auditor do Estado Administração - Tarde (Conhecimentos Específicos)
Uma discussão central da reforma do Estado está associada ao papel atribuído para que o interesse da coletividade seja alcançado.Em um continuum de modelos de ação atribuídos ao Estado, há aqueles que defendem que o Estado deve “articular um novo modelo de desenvolvimento que possa trazer para o conjunto da sociedade brasileira a perspectiva de um futuro melhor. Um dos aspectos centrais desse esforço é o fortalecimento do Estado para que sejam eficazes sua ação, no quadro de uma economia de mercado, bem como os serviços básicos que presta e as políticas de cunho social que precisa implementar [...] este deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços, para fortalecer-se na função de promotor desse desenvolvimento.” (Brasil, PDRAE, 1995, p. 6-12).O trecho acima remete a uma noção de Estado
  1. Acentralizador.
  2. Bliberal.
  3. Cinterventor.
  4. Dregulador.
  5. Eplanificador.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoD — regulador.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

A Reforma do Estado e o Papel do Estado Regulador

Gabarito: letra D. O trecho do PDRAE 1995 descreve a transição do Estado interventor (produtor direto) para o Estado regulador, que atua como promotor do desenvolvimento sem ser o responsável direto pela produção de bens e serviços. Essa é a noção central da reforma gerencial brasileira, que fortalecia o Estado na função de regulação e promoção, não de produção direta.

O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE, 1995) é o documento que fundamenta essa mudança. O trecho citado explicita que o Estado “deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços, para fortalecer-se na função de promotor desse desenvolvimento”. Isso corresponde exatamente ao modelo de Estado regulador.

Modelo de Estado

Papel na Economia

Relação com Produção de Bens/Serviços

Foco da Ação Estatal

Compatibilidade com o PDRAE 1995

Centralizador

Controle centralizado

Produção direta e centralizada

Concentração de poder e decisões

❌ Incompatível (reforma buscava descentralização)

Liberal

Mínima intervenção

Não produz; apenas garante ordem

Redução do Estado ao essencial

❌ Incompatível (texto defende fortalecimento estatal)

Interventor

Intervenção direta

Produtor direto de bens e serviços

Desenvolvimento via produção estatal

❌ Incompatível (texto rejeita produção direta)

Regulador

Promoção e regulação

Não produz; estabelece regras e fiscaliza

Fortalecimento como promotor do desenvolvimento

✅ Compatível (texto descreve exatamente esse modelo)

Planificador

Planejamento central

Direciona produção e investimentos

Elaboração de planos econômicos

❌ Incompatível (texto não menciona planejamento central)

Modelos de Estado
  • 1Interventor (produtor direto)
    • Produz bens e serviços
    • Responsável direto pelo desenvolvimento
  • 2Regulador (promotor)
    • Fortalece regulação e fiscalização
    • Promove desenvolvimento sem produzir
    • Descentraliza para agências
  • 3Liberal (mínimo)
    • Mínima intervenção
    • Reduz papel estatal ao essencial
LEVEL · soulevel.com.br

Alternativa A — ❌ Incorreta

Centralizador. A reforma gerencial buscava exatamente o oposto: descentralização, transferência de atividades para agências reguladoras e organizações sociais, e maior autonomia. O PDRAE preconizava a descentralização administrativa, não a centralização.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Liberal. O Estado liberal prega mínima intervenção, reduzindo o papel estatal ao essencial. O texto, porém, defende o fortalecimento do Estado para “que sejam eficazes sua ação, no quadro de uma economia de mercado, bem como os serviços básicos que presta e as políticas de cunho social”. Há uma ação ativa do Estado, ainda que não como produtor direto – o que não se confunde com liberalismo.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Interventor. O Estado interventor é aquele que atua diretamente na economia como produtor de bens e serviços. O trecho afirma exatamente o contrário: “deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços”. Portanto, a noção não é de Estado interventor.

Alternativa D — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Regulador. O Estado regulador atua como promotor do desenvolvimento, estabelecendo regras, fiscalizando e estimulando o mercado, sem assumir a produção direta. É exatamente o que o PDRAE propõe: fortalecer o Estado na função de promotor, em vez de executor direto.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Planificador. O Estado planificador (planejador) centraliza o planejamento econômico e social, frequentemente associado a modelos de economia planificada. A reforma gerencial, ao contrário, adota mecanismos de mercado e descentralização, não se limitando a um planejamento centralizado. O texto fala em “promotor”, não em “planificador”.

PEGA ESSA DICA!

A reforma gerencial brasileira (PDRAE 1995) distingue três papéis do Estado: produtor (interventor), regulador (promotor) e mínimo (liberal). Memorize que o Estado regulador normatiza e fiscaliza, mas não executa diretamente. Nas provas, atente para expressões como “promotor”, “indutor”, “regulador” – elas apontam para o modelo regulatório.

Gabarito: letra D.

Link permanente: /questoes/fg060921