Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2023
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fg060923
Banca
FGV
Órgão
CGE-SC
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Auditor do Estado Administração - Tarde (Conhecimentos Específicos)
As reformas do aparelho de Estado no Brasil, no século XX, visaram a substituir o patrimonialismo pela burocracia e, posteriormente, a burocracia pelo gerencialismo.Frente ao gerencialismo, a burocracia mostra-se limitada por sustentar-se em
Aautonomia de gestão de recursos humanos, materiais e financeiros para alcance de objetivos.
Bcontrole a posteriori de resultados para garantia de entrega de serviços.
Ccontrole de procedimentos a priori como finalidade máxima da ação.
Ddescentralização e redução de níveis hierárquicos como flexibilização estrutural.
Eparticipação de agentes privados, com e sem fins lucrativos, na garantia do interesse da coletividade.
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GabaritoC — controle de procedimentos a priori como finalidade máxima da ação.
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Modelos teóricos de Administração Pública: burocracia e gerencialismo
Gabarito: letra C. A burocracia é limitada frente ao gerencialismo porque seu foco principal é o controle de procedimentos a priori, enquanto o gerencialismo prioriza o controle de resultados a posteriori e a eficiência. Essa é a crítica central à burocracia, que valoriza mais o cumprimento de regras do que o alcance de metas.
A questão cobra a distinção entre os modelos. A burocracia, embora represente um avanço contra o patrimonialismo, peca por sua rigidez e excesso de formalismo. O gerencialismo busca superar essas limitações.
Modelos de Administração Pública: Patrimonialismo (Confusão entre público e privado); Burocracia (Controle de procedimentos a priori, Rigidez e formalismo, Hierarquia centralizada); Gerencialismo (Controle de resultados a posteriori, Autonomia de gestão, Descentralização, Participação privada)
Alternativa A — ❌ Incorreta
A autonomia de gestão de recursos humanos, materiais e financeiros para alcance de objetivos é uma característica do modelo gerencial, não uma limitação da burocracia. Na burocracia, a gestão é centralizada e padronizada, sem autonomia.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O controle a posteriori de resultados é um traço do gerencialismo. A burocracia, ao contrário, valoriza o controle prévio (ex ante) dos procedimentos, e não dos resultados.
Alternativa C — ✅ Correta
Exatamente a limitação apontada: a burocracia se sustenta no controle de procedimentos a priori como finalidade máxima da ação administrativa, em detrimento da eficiência e dos resultados. O gerencialismo critica essa postura.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A descentralização e redução de níveis hierárquicos são características do modelo gerencial, que busca flexibilizar a estrutura. A burocracia, por sua vez, é hierarquizada e centralizada.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A participação de agentes privados (terceirização, parcerias) é uma estratégia do gerencialismo, não uma limitação da burocracia. A burocracia tende a ser fechada à participação externa.
Conclusão: a única alternativa que descreve corretamente a limitação da burocracia é a letra C.