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Questão de Administração Pública — Governabilidade, Governança e Accountability — FGV 2023

Administração PúblicaGovernabilidade, Governança e Accountability
Código
fg062138
Banca
FGV
Órgão
Câmara dos Deputados
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Analista Legislativo - Técnica Legislativa (Tarde)
Accountability é um termo incorporado ao léxico da governança corporativa no âmbito da administração pública. Basicamente ela prevê a obrigação de o gestor prestar contas de forma transparente à rede de partes interessadas das organizações que compõem a administração pública.Em relação à accountability na Administração Pública, assinale a afirmativa correta.
  1. AAccountability social depende da participação de organizações da sociedade civil.
  2. BAccountability horizontal preconiza que os cidadãos são as partes interessadas e os políticos e governos são seus agentes
  3. CAccountability social é o controle dos políticos e governos pelos cidadãos, por meio de plebiscito, referendo e voto.
  4. DAccountability vertical refere-se ao sistema de freios e contrapesos.
  5. EAccountability horizontal relaciona-se com a governabilidade e com o corporativismo.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoA — Accountability social depende da participação de organizações da sociedade civil.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Accountability na Administração Pública

Gabarito: letra A. A accountability social depende efetivamente da participação de organizações da sociedade civil, diferenciando-se dos demais tipos (vertical e horizontal). As demais alternativas trocam ou confundem os conceitos.

A questão cobra a distinção entre os três tipos clássicos de accountability no setor público: social, vertical e horizontal. Conforme os materiais de apoio, accountability é a obrigação dos agentes públicos de prestar contas e assumir responsabilidade por suas decisões (I1). A partir dessa base, a doutrina classifica:

  • Accountability social: envolve a participação direta ou indireta de cidadãos e organizações da sociedade civil no controle da administração pública (conselhos, ouvidorias, audiências públicas).

  • Accountability vertical: relação direta entre cidadãos (principais) e governantes (agentes), exercida por meio de eleições, plebiscitos, referendos e voto.

  • Accountability horizontal: sistema de freios e contrapesos entre os poderes (Legislativo, Executivo, Judiciário) e órgãos de controle (TCU, CGU, Ministério Público).

NÃO CAIA NESSA!

A banca adora inverter os conceitos de accountability horizontal e vertical. Guarde: horizontal = entre instituições (freios e contrapesos); vertical = cidadãos sobre governantes (voto, plebiscito). Já social = participação organizada da sociedade civil. Com esse mapa, você evita as trocas.

Tipo de Accountability

Definição

Mecanismos/Exemplos

Relação entre atores

Social

Participação de cidadãos e organizações da sociedade civil no controle da administração pública.

Conselhos, ouvidorias, audiências públicas.

Sociedade civil organizada → Gestores públicos.

Vertical

Relação direta entre cidadãos (principais) e governantes (agentes).

Eleições, plebiscito, referendo, voto.

Cidadãos → Políticos e governos.

Horizontal

Sistema de freios e contrapesos entre os poderes e órgãos de controle.

Legislativo, Executivo, Judiciário, TCU, CGU, Ministério Público.

Instituições/órgãos entre si.

Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A afirmativa está correta: a accountability social depende da participação de organizações da sociedade civil (ONGs, associações, conselhos) para fiscalizar e cobrar transparência dos gestores públicos. Esse conceito é amplamente aceito na literatura de governança pública.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Afirma que a accountability horizontal preconiza que os cidadãos são as partes interessadas e os políticos/governos são seus agentes. Essa descrição corresponde à accountability vertical, que é a relação principal-agente entre cidadãos e governantes. A accountability horizontal trata do controle entre os próprios poderes/instituições, não da relação cidadão-Estado.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Diz que a accountability social é o controle dos políticos e governos pelos cidadãos por meio de plebiscito, referendo e voto. Na verdade, esses instrumentos são próprios da accountability vertical. A accountability social utiliza mecanismos como conselhos gestores, audiências públicas, ouvidorias e denúncias, sem necessariamente passar por voto direto.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Afirma que a accountability vertical refere-se ao sistema de freios e contrapesos. O sistema de freios e contrapesos é a essência da accountability horizontal. A accountability vertical é a relação de prestação de contas dos governantes aos cidadãos, principalmente via eleições.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Relaciona a accountability horizontal com governabilidade e corporativismo. A accountability horizontal diz respeito ao controle recíproco entre os poderes e órgãos de Estado (freios e contrapesos), não estando diretamente vinculada à governabilidade (capacidade política de governar) nem ao corporativismo (defesa de interesses de grupos profissionais).

Gabarito: letra A.

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