Ao longo do tempo, a Administração Pública foi influenciada por diversas mudanças globais e locais na forma de administrar. O surgimento de um Estado moderno, destinado a organizar a vida social, introduziu modelos significativos na história do Brasil. O modelo burocrático de Max Weber realizou grandes movimentos na Administração Pública e Privada e no terceiro setor no século XX.Assinale a opção que apresenta uma disfunção do modelo burocrático weberiano.
AMiopia.
BImpessoalidade.
CCaráter legal das normas.
DCaráter formal das comunicações.
EPrevisibilidade do comportamento.
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GabaritoA — Miopia.
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Modelo Burocrático de Max Weber – Disfunções
Gabarito: letra A. A miopia é uma disfunção clássica da burocracia weberiana: o servidor se apega excessivamente às regras e procedimentos, perdendo de vista os fins da organização. Segundo Robert Kaplan, "a observação rigorosa das normas interfere na consecução dos fins da organização" – é exatamente essa perda de visão estratégica que configura a miopia burocrática.
As demais alternativas apresentam características do modelo burocrático weberiano, não disfunções. A banca explora exatamente essa confusão – o aluno que confunde característica com disfunção erra a questão.
Burocracia weberiana
1Características (não são disfunções)
Impessoalidade
Caráter legal das normas
Caráter formal das comunicações
Previsibilidade do comportamento
2Disfunções
Miopia (apego exagerado às regras)
Perde de vista os fins da organização
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Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A miopia (também chamada de "visão de túnel" ou "apego exagerado às regras") é listada como uma das principais disfunções. O conteúdo de apoio de Augustinho Paludo destaca que, na burocracia, "o apego exagerado às regras e regulamentos internos" faz com que o servidor "transforme essas regras em objetivos a perseguir, deixando em segundo plano os fins visados pela organização". Esse desvio é a miopia: enxergar apenas as normas, não o propósito maior.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Impessoalidade é uma característica do modelo burocrático, não uma disfunção. Weber previa que as decisões fossem tomadas com base em critérios racionais e impessoais, evitando favoritismos. É uma vantagem do modelo.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Caráter legal das normas é o fundamento da burocracia racional-legal. Toda ação administrativa deve estar prevista em lei ou regulamento. Isso é princípio, não disfunção.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Caráter formal das comunicações significa que todos os atos devem ser documentados por escrito. Embora em excesso possa gerar papelório, a formalidade em si é uma característica do modelo, não uma disfunção.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Previsibilidade do comportamento é resultado esperado da padronização de procedimentos: o cidadão sabe como a administração agirá. É uma vantagem, não um desvio.
NÃO CAIA NESSA!
A banca mistura características (B, C, D, E) com disfunções (A). O aluno que não distingue esses dois grupos tende a marcar uma das características como disfunção. Lembre-se: disfunção é o excesso ou desvio que torna a burocracia ineficiente – e a miopia é o exemplo mais emblemático.