Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2024
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fg078466
Banca
FGV
Órgão
Câmara de Fortaleza - CE
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Consultor Legislativo - Administração Pública
Inicialmente, o conceito de burocracia remetia aos funcionários do Estado, seus conhecimentos e suas práticas. Somente no final do século XIX e início do século XX, especialmente após a obra de Max Weber, o termo passou a ser aplicado em empresas, para definir o processo de racionalização e profissionalização de todas as organizações no mundo contemporâneo.Assinale a opção que compreende uma característica da administração burocrática weberiana.
ADiscricionariedade do burocrata do nível da rua.
BEstrutura organizacional plana.
CAtividade profissional que exige remuneração variável.
DEstatuto da instabilidade funcional.
EMeritocracia e igualdade de acesso aos cargos públicos.
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GabaritoE — Meritocracia e igualdade de acesso aos cargos públicos.
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Burocracia Weberiana
Gabarito: letra E. A burocracia weberiana tem como uma de suas principais características a meritocracia combinada com a igualdade de acesso aos cargos públicos, em oposição ao patrimonialismo. Esse princípio está expresso nos conceitos de profissionalismo, especialização e seleção por mérito, típicos do modelo burocrático (C1).
A banca testa se o candidato diferencia as características genuínas da burocracia (positivas, segundo Weber) das disfunções ou de traços de outros modelos. Vejamos cada alternativa:
Característica
Descrição
Relação com a Burocracia Weberiana
Gabarito
Discricionariedade do burocrata do nível da rua
Conceito de Lipsky sobre poder de decisão individual na ponta
❌ Não é característica weberiana; Weber prega obediência a regras e impessoalidade
Incorreta
Estrutura organizacional plana
Organização com poucos níveis hierárquicos
❌ Não é característica weberiana; a burocracia tem hierarquia rígida e verticalizada
Incorreta
Atividade profissional que exige remuneração variável
Remuneração atrelada a desempenho ou resultados
❌ Não é característica weberiana; a remuneração é fixa e baseada no cargo
Incorreta
Estatuto da instabilidade funcional
Insegurança no cargo, sem garantias de permanência
❌ Não é característica weberiana; a burocracia valoriza estabilidade funcional
Incorreta
Meritocracia e igualdade de acesso aos cargos públicos
Seleção por mérito, concursos públicos, combate ao nepotismo
✅ É característica central da burocracia weberiana (profissionalismo, especialização)
Correta
Burocracia weberiana
1Características
Meritocracia
Igualdade de acesso
Remuneração fixa
Estabilidade funcional
Hierarquia vertical
Impessoalidade
2Não são características
Discricionariedade (Lipsky)
Estrutura plana (gerencial)
Remuneração variável (gerencial)
Instabilidade funcional
LEVEL · soulevel.com.br
Alternativa A — ❌ Incorreta
A discricionariedade do burocrata de nível de rua (street-level bureaucracy) é um conceito desenvolvido posteriormente por Lipsky, e não uma característica da burocracia weberiana. Ao contrário, Weber enfatiza a obediência a regras e a impessoalidade, com pouca margem para discrição individual.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A estrutura organizacional burocrática é verticalizada (hierarquia rígida), e não plana. Estruturas planas são associadas a modelos gerenciais ou pós-burocráticos, que buscam flexibilidade e descentralização.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Na burocracia weberiana, a remuneração é fixa e baseada no cargo, não variável. A remuneração variável é mais comum em organizações privadas ou em modelos gerenciais que buscam incentivar o desempenho.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A burocracia weberiana valoriza a estabilidade funcional e a proteção contra demissões arbitrárias, ou seja, o servidor tem garantias de permanência. Um “estatuto da instabilidade funcional” seria o oposto: não combina com o profissionalismo e a carreira típicos do modelo.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A meritocracia e a igualdade de acesso aos cargos públicos (por concursos públicos, por exemplo) são pilares da burocracia weberiana. Conforme o material de apoio, entre os princípios do modelo burocrático estão: meritocracia, profissionalismo e especialização. A seleção por mérito garante impessoalidade e combate ao nepotismo, marcando o avanço em relação ao patrimonialismo.
PEGA ESSA DICA!
Lembre-se sempre de que as características da burocracia weberiana (como hierarquia, formalismo, impessoalidade, meritocracia) são diferentes das disfunções (excesso de regras, rigidez, lentidão). A banca pode tentar confundir apresentando disfunções como se fossem características – fique atento!