Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2024
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fg078469
Banca
FGV
Órgão
Câmara de Fortaleza - CE
Ano
2024
Nível
Superior
Cargo
Consultor Legislativo - Administração Pública
O estado da arte sobre modelos de Administração Pública recentemente debatidos na comunidade epistêmica internacional avança na discussão das propostas de modelos para reformas administrativas.Com relação aos modelos de Administração Pública, analise os itens a seguir:I. No fim do século XIX nos Estados Unidos, e durante a década de 1930 no Brasil, reformas administrativas se espalharam pelas organizações públicas, marcando a transição de modelos pré-burocráticos para o modelo burocrático de administração pública.II. Durante as últimas quatro décadas, o paradigma burocrático weberiano tem enfrentado desafios por parte de novos modelos organizacionais como a administração gerencial. Esta transição recente tem sido reconhecida como uma nova tendência global de reformas na administração pública.III. A panaceia das reformas administrativas introduz modelos que rompem com a ênfase na função de controle.Está correto o que se afirma em
AI, apenas.
BI e II, apenas.
CI e III, apenas.
DII e III, apenas.
EI, II e III.
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GabaritoB — I e II, apenas.
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Modelos teóricos de Administração Pública
Gabarito: letra B — estão corretos os itens I e II. A afirmativa I descreve corretamente a transição para o modelo burocrático nos EUA (final do século XIX) e no Brasil (década de 1930). A afirmativa II reconhece a crise do paradigma weberiano e a ascensão do gerencialismo como tendência global nas últimas quatro décadas. Já a afirmativa III é falsa, pois os novos modelos não rompem com a função de controle, mas a reconfiguram — substituem o controle burocrático de processos pelo controle de resultados, e a ideia de "panaceia" (solução universal) é rejeitada pela literatura especializada.
A questão exige conhecimento da evolução histórica dos modelos de Administração Pública, especialmente a passagem do patrimonialismo para a burocracia e desta para o gerencialismo, conforme amplamente discutido na doutrina (Paludo, Bresser-Pereira, entre outros).
Item
Afirmativa
Correção
Justificativa
I
Transição de modelos pré-burocráticos para o burocrático nos EUA (fim do séc. XIX) e Brasil (década de 1930)
✅ Correta
Reformas como Pendleton Act (1883) nos EUA e criação do DASP (1936) no Brasil marcam a implantação do modelo burocrático.
II
Crise do paradigma burocrático weberiano e ascensão do gerencialismo como tendência global nas últimas quatro décadas
✅ Correta
A partir dos anos 1980, o modelo gerencial (Nova Gestão Pública) emerge como resposta à rigidez burocrática, com foco em eficiência e resultados.
III
Novos modelos rompem com a ênfase na função de controle e são considerados panaceia
❌ Incorreta
O controle não é eliminado, mas reconfigurado (de processos para resultados); a ideia de "panaceia" é rejeitada pela literatura.
1Patrimonialismo
2Burocracia (séc. XIX/XX)
3Gerencialismo (1980+)
LEVEL · soulevel.com.br
Item I — ✅ Correto
De fato, nos Estados Unidos, a reforma do serviço civil (Pendleton Act, 1883) e o movimento da Administração Científica de Taylor impulsionaram a adoção de princípios burocráticos. No Brasil, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936, durante o governo Vargas, marcou a implantação do modelo burocrático, superando as práticas patrimonialistas vigentes. O contexto histórico confirma que a década de 1930 foi o marco da burocratização no país.
Item II — ✅ Correto
A partir dos anos 1980, com a crise fiscal do Estado e as críticas à rigidez burocrática, emergiu o modelo gerencial (Nova Gestão Pública), influenciado por práticas do setor privado, como eficiência, flexibilidade e foco no cidadão-cliente. Essa transição é reconhecida como um movimento global de reforma administrativa, embora o modelo burocrático ainda persista em muitas áreas.
Item III — ❌ Incorreto
A afirmativa contém dois problemas. Primeiro, a palavra "panaceia" sugere que as reformas administrativas seriam uma solução mágica para todos os males, o que é um exagero; a literatura aponta que cada reforma tem limitações. Segundo, a afirmação de que os novos modelos "rompem com a ênfase na função de controle" é imprecisa. O modelo gerencial não elimina o controle, mas o transforma: substitui os controles burocráticos a priori (normas, procedimentos, fiscalização rígida) por controles a posteriori (avaliação de desempenho, contratos de gestão, controle social). Portanto, a função de controle permanece, apenas com ênfase diferente.
NÃO CAIA NESSA!
A banca tenta fazer o aluno crer que o gerencialismo aboliu o controle, quando na verdade ele o reconfigurou. Cuidado com generalizações como "rompe totalmente" e com o termo "panaceia", que é um exagero crítico.