Após apresentar quedas recorrentes no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) no âmbito municipal, apesar de ter um desempenho histórico acima da média nacional, o secretário de educação de uma capital brasileira solicitou uma avaliação ampla e criteriosa da estrutura e das atividades da rede municipal de ensino.A avaliação teria como objetivo identificar pontos críticos e oportunidades de aperfeiçoamento. Essa avaliação pode ser realizada sob o formato de uma auditoria:
Aexterna;
Bde gestão;
Coperacional;
Dde qualidade;
Ede conformidade.
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GabaritoC — operacional;
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Auditoria operacional – Foco na eficiência e eficácia
Gabarito: letra C (operacional). A avaliação solicitada pelo secretário de educação visa identificar pontos críticos e oportunidades de aperfeiçoamento na estrutura e atividades da rede municipal de ensino. Esse objetivo é típico da auditoria operacional, que examina a economia, eficiência e eficácia dos processos, diferentemente de outros tipos que se concentram em conformidade, regularidade contábil ou certificação de qualidade.
A banca testa a capacidade de distinguir os tipos de auditoria conforme o objetivo. A auditoria operacional (também chamada de auditoria de desempenho) é a que melhor se alinha à finalidade de melhorar a gestão, identificar falhas e propor melhorias. As demais alternativas fogem desse escopo.
Tipo de Auditoria
Foco Principal
Objetivo
Adequação ao Caso
Externa
Demonstrações contábeis
Emitir opinião sobre a situação financeira
❌ Não se destina a avaliar estrutura e atividades para melhoria operacional
De Gestão
Atuação dos gestores e regularidade das contas
Analisar a administração e a regularidade
❌ Termo mais restrito; não abrange avaliação ampla de processos e resultados
Operacional
Economia, eficiência e eficácia
Identificar deficiências e oportunidades de melhoria
✅ Corresponde exatamente à solicitação do secretário
De Qualidade
Conformidade com padrões de qualidade
Verificar requisitos de sistemas de qualidade (ex.: ISO)
❌ Não abrange avaliação ampla da estrutura e atividades educacionais
De Conformidade
Cumprimento de normas e leis
Verificar aderência a regras
❌ Foco restrito à legalidade, não ao desempenho
Tipos de auditoria: Operacional (desempenho) (Eficiência, eficácia, economia, Identifica pontos críticos, Oportunidades de melhoria); Conformidade (Apenas aderência a normas); Gestão (Restrita à atuação dos gestores); Externa (Foco em demonstrações contábeis); Qualidade (Padrões ISO, certificação)
Alternativa A — ❌ Incorreta (externa)
A auditoria externa é realizada por profissionais independentes da entidade e tem como foco principal a emissão de opinião sobre as demonstrações contábeis (auditoria financeira). Não se destina a avaliar a estrutura e atividades para identificar pontos de melhoria operacional.
Alternativa B — ❌ Incorreta (de gestão)
Embora a auditoria de gestão avalie a administração, ela é mais restrita à análise da atuação dos gestores e da regularidade das contas. O termo mais preciso e consagrado para o objetivo descrito é auditoria operacional, que abrange a avaliação ampla de processos e resultados.
Alternativa C — ✅ Correta (operacional) ⟵ GABARITO
A auditoria operacional (ou de desempenho) examina a economia, eficiência e eficácia das operações. Seu objetivo é identificar deficiências e oportunidades de melhoria, exatamente o que o secretário solicitou. As normas de auditoria governamental (como a IN SFC 01/2001) classificam a auditoria operacional como aquela voltada ao aperfeiçoamento da gestão.
Alternativa D — ❌ Incorreta (de qualidade)
A auditoria da qualidade verifica a conformidade com padrões e requisitos de sistemas de qualidade (ex.: ISO 9001). Não abrange a avaliação ampla da estrutura e atividades educacionais para identificar pontos críticos de desempenho.
Alternativa E — ❌ Incorreta (de conformidade)
A auditoria de conformidade (ou de regularidade) verifica a aderência a leis, regulamentos e normas. Seu foco é o cumprimento formal, e não a identificação de oportunidades de aperfeiçoamento operacional.
NÃO CAIA NESSA!
A alternativa "de gestão" (B) pode parecer correta, mas a expressão correta para a avaliação ampla de desempenho é auditoria operacional. Em provas de tribunais de contas e órgãos públicos, o termo "operacional" é o padrão. Fique atento: a auditoria de gestão é um conceito mais voltado à prestação de contas dos administradores.
Conclusão: A auditoria operacional é a que atende ao objetivo de avaliar a estrutura e atividades para identificar pontos críticos e oportunidades de melhoria. Portanto, gabarito letra C.