ISSAI 20: Accountability e Transparência
Gabarito: letra B. De acordo com a ISSAI 20, accountability e transparência são conceitos interligados, mas distintos. As afirmativas I, II e IV refletem corretamente as definições e princípios da norma, enquanto a afirmativa III erra ao afirmar que as funções fiscalizadora e sancionadora podem ser terceirizadas sem comprometer esses princípios.
A banca testa a compreensão dos conceitos de accountability e transparência conforme a ISSAI 20, além dos limites da terceirização nas Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS). É essencial distinguir o que pode ser delegado do que é inerente à fiscalização.
Item I — ✅ Correto
A afirmativa está correta. Accountability e transparência são indissociáveis; ambas envolvem a comunicação pública e a prestação de contas. A ISSAI 20 reconhece que a transparência é um pilar da accountability, e que ações como a divulgação de informações são comuns aos dois conceitos.
Item II — ✅ Correto
A definição de transparência apresentada está em linha com a ISSAI 20: informação tempestiva, confiável, clara e relevante sobre a situação, mandato, estratégia, atividades, gestão financeira, operações e resultados da EFS. Essa é a essência do princípio da transparência.
Item III — ❌ Incorreto
A afirmativa é falsa. As funções fiscalizadora e sancionadora são núcleo da missão das EFS e não podem ser terceirizadas sem comprometer a accountability e a transparência. A ISSAI 20 e os princípios de governança pública determinam que atividades-fim de controle externo devem ser exercidas diretamente pelos servidores da EFS, sob pena de violação da responsabilidade e do dever de prestar contas.
Item IV — ✅ Correto
A definição de accountability está correta: estrutura jurídica, de comunicação, organizacional e procedimentos que garantem a responsabilização dos dirigentes, membros de colegiados e servidores da EFS por seus atos. Esse é o conceito central de accountability, que abrange a obrigação de responder pelos resultados e pela gestão dos recursos públicos.
Conclusão: Estão corretos os itens I, II e IV, portanto o gabarito é a letra B.