Modelos teóricos de Administração Pública
Gabarito: letra A. A única alternativa que se alinha aos princípios da administração pública moderna (modelo gerencial) é a que propõe ampliação das oportunidades sociais e estímulo à inovação. As demais alternativas refletem características superadas ou contrárias ao modelo gerencial, como centralização, preservação do status quo, fortalecimento da burocracia e políticas repressivas.
O modelo gerencial, que emerge a partir da crise fiscal do Estado, tem como pilares a gestão por resultados, a descentralização, o foco no cidadão‑cliente e a inovação. A reforma do aparelho do Estado brasileiro (PDRAE, 1995) consolidou a orientação para o cidadão, a flexibilidade, a responsabilidade fiscal e a busca por resultados. Dentro desse contexto, a ampliação das oportunidades sociais e o estímulo à inovação são compatíveis com a função contemporânea do Estado, que deve ir além do controle e regulação, atuando como fomentador e provedor de bem‑estar.
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A “ampliação das oportunidades sociais” está em linha com a orientação para o cidadão e com o objetivo de atender demandas sociais, características do modelo gerencial. O “estímulo à inovação” reflete a busca por modernização e eficiência, também presentes no gerencialismo. A alternativa capta o espírito da administração pública moderna, que valoriza a participação, a inovação e a efetividade.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A “centralização de decisões administrativas e redução da autonomia regional” contradiz o princípio da descentralização da gestão, que é central no modelo gerencial. O gerencialismo prega a descentralização para aproximar as decisões dos cidadãos e aumentar a flexibilidade. Além disso, a redução da autonomia regional é oposta à tendência de fortalecimento dos entes subnacionais.
Alternativa C — ❌ Incorreta
“Preservação do status quo institucional e contenção da evolução tecnológica” é o oposto do que se espera de uma administração moderna. O modelo gerencial busca inovação, mudança e adaptação às novas realidades. A contenção tecnológica vai contra a lógica de eficiência e qualidade dos serviços públicos.
Alternativa D — ❌ Incorreta
“Fortalecimento da burocracia estatal como mecanismo de estabilidade política” remete ao modelo burocrático, que, embora tenha sido um avanço em relação ao patrimonialismo, é criticado por sua rigidez e foco excessivo em procedimentos. A administração pública moderna (gerencial) busca superar as disfunções da burocracia, adotando controle a posteriori e gestão por resultados, e não o fortalecimento da burocracia como fim.
Alternativa E — ❌ Incorreta
“Manutenção da ordem pública por meio de políticas repressivas e fiscais” não se alinha aos princípios modernos, que priorizam o cidadão, a participação e a transparência. Políticas exclusivamente repressivas são típicas de Estados autoritários ou de modelos patrimonialistas/burocráticos, não da administração pública contemporânea, que busca equilíbrio entre controle e promoção de direitos.
Gabarito: letra A. A administração pública moderna, representada pelo modelo gerencial, tem como funções ampliar oportunidades sociais e fomentar a inovação, em contraposição a práticas centralizadoras, burocráticas ou repressivas.