NBC TSP Estrutura Conceitual — Usuários e provedores de recursos
Gabarito: letra E. De acordo com a NBC TSP Estrutura Conceitual, os usuários dos serviços e os provedores de recursos (cidadãos, contribuintes, doadores etc.) não exercem influência direta e imediata sobre a alocação de recursos públicos, mas podem influenciar indiretamente por meio do voto e da representação política. A alternativa E capta exatamente essa relação indireta.
A banca testa o conhecimento sobre o papel desses usuários primários dos Relatórios Contábeis de Propósito Geral (RCPGs). Conforme a Estrutura Conceitual, os RCPGs são elaborados para atender às necessidades comuns de informação desses usuários, que incluem os cidadãos, os contribuintes, os doadores, os credores e seus representantes (Poder Legislativo). Eles não têm poder direto para decidir sobre a prestação de serviços ou alocação de recursos, mas podem agir por meio de processos democráticos.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que os provedores de recursos o fazem “voluntariamente ou como resultado de transação com contraprestação”. Na realidade, a maioria dos provedores (contribuintes) o faz de forma compulsória, sem contraprestação direta. A norma reconhece tanto provedores voluntários (doadores) quanto compulsórios, mas a generalização é incorreta.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Afirma que os usuários dos serviços detêm a prerrogativa de escolher se aceitam ou não os serviços ou escolher prestador alternativo. Na prática, muitos serviços públicos são não excludentes e sem concorrência (educação, saúde, segurança), não cabendo tal escolha. A Estrutura Conceitual não atribui essa prerrogativa.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Afirma que os usuários e provedores podem “tomar ou influenciar as decisões sobre os objetivos da prestação do serviço [...] e os recursos alocados”. Embora indiretamente (via voto) possam influenciar, a redação sugere capacidade direta, o que não corresponde à realidade. A influência direta cabe aos representantes eleitos, não a todos os usuários.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Afirma capacidade “direta e imediata” para decidir sobre provimento de recursos, alocação e consumo. Essa capacidade não existe na prática; os cidadãos não decidem diretamente sobre a alocação orçamentária. A alternativa confunde o papel dos gestores públicos com o dos usuários.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Afirma que os usuários e provedores podem tomar decisões sobre suas preferências de voto e representação, e essas decisões, em tese, podem implicar na alocação de recursos. Essa é a descrição correta do papel indireto dos cidadãos no controle social e na accountability, alinhada ao objetivo dos RCPGs de apoiar a prestação de contas e a tomada de decisão democrática.
MNEMÔNICOÉ Ela, A ANA!
ÉEscrituração (Escrituração Contábil)AAnálise das Demonstrações Contábeis/FinanceirasANAAuditoria. (As técnicas contábeis são conjuntos de procedimentos que registram, lançam e analisam fatos contábeis.)
Gabarito: letra E.