Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2025
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fg121405
Banca
FGV
Órgão
TCE-PE
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Analista de Gestão - Julgamento
A partir da década de 1990, o Brasil adotou reformas inspiradas no modelo da Nova Gestão Pública (New Public Management – NPM). Entretanto, a aplicação dos princípios gerencialistas enfrentou obstáculos no contexto brasileiro.Com base nessas transformações e desafios, é correto afirmar que:
Aa gestão patrimonialista é caracterizada pela separação clara entre o público e o privado e pelo foco em resultados mensuráveis.
Ba burocracia tradicional foi substituída com sucesso pelo modelo gerencial, eliminando os entraves formais e fortalecendo a autonomia dos gestores públicos.
Ca implementação da NPM foi marcada pela persistência de práticas burocráticas formais, que se adaptaram ao novo modelo sem romper com estruturas centralizadoras.
Do modelo gerencial brasileiro reduziu o controle sobre os servidores públicos, substituindo o princípio da legalidade pela lógica exclusiva de metas e contratos de gestão.
Eas reformas gerenciais foram eficazes em eliminar o clientelismo, promovendo maior participação popular e equidade no acesso aos serviços públicos.
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GabaritoC — a implementação da NPM foi marcada pela persistência de práticas burocráticas formais, que se adaptaram ao novo modelo sem romper com estruturas centralizadoras.
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Modelos teóricos de Administração Pública
Gabarito: letra C. A implementação da Nova Gestão Pública (NPM) no Brasil não eliminou as práticas burocráticas formais; ao contrário, elas persistiram e se adaptaram ao novo modelo sem romper com estruturas centralizadoras, conforme aponta a literatura especializada sobre o tema.
A questão testa o conhecimento sobre a evolução dos modelos de administração pública no Brasil, especialmente a partir da década de 1990. O contexto histórico mostra que, apesar dos esforços para implantar o modelo gerencial, a burocracia e traços patrimonialistas continuam presentes.
Alternativa
Afirmação
Característica do Modelo
Resultado da Reforma no Brasil
Correta?
A
Gestão patrimonialista: separação público/privado e foco em resultados.
Inverte conceitos (patrimonialismo confunde público/privado; resultados são do gerencialismo).
—
❌
B
Burocracia foi substituída com sucesso pelo modelo gerencial.
Burocracia persiste e não foi eliminada.
Entraves formais não foram eliminados.
❌
C
Implementação da NPM marcada pela persistência de práticas burocráticas formais, adaptadas sem romper com estruturas centralizadoras.
Burocracia e patrimonialismo persistiram.
Modelo gerencial conviveu com estruturas anteriores.
✅
D
Modelo gerencial reduziu controle sobre servidores e substituiu legalidade por metas.
Legalidade permanece como pilar; controle não foi eliminado.
Afirmação exagerada e incorreta.
❌
E
Reformas gerenciais eliminaram clientelismo e promoveram equidade.
Clientelismo e patrimonialismo persistem.
Reformas não eliminaram essas práticas.
❌
Modelos de Administração Pública: Patrimonialista (Confusão público/privado); Burocrático (Formalismo, Centralização); Gerencial (NPM) (Foco em resultados, Autonomia de gestão); Realidade brasileira (Burocracia persiste, Práticas patrimonialistas, Estruturas centralizadoras)
Alternativa A — ❌ Incorreta
A gestão patrimonialista é caracterizada exatamente pela confusão entre o público e o privado, e não pela separação clara. O foco em resultados mensuráveis é próprio do modelo gerencial, não do patrimonialismo. Portanto, a alternativa inverte os conceitos.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A burocracia tradicional não foi substituída com sucesso pelo modelo gerencial. Conforme a doutrina, a burocracia persiste e, em muitos setores, ainda é aplicada. A afirmação de que os entraves formais foram eliminados é falsa.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A alternativa reflete a realidade descrita no material de apoio: "A partir de 1995, o Governo Federal tem envidado esforços para a implantação do modelo gerencial de Administração Pública no Brasil, no entanto, a burocracia persiste e práticas patrimonialistas ainda são vistas". Assim, a NPM foi marcada pela persistência de práticas burocráticas formais, que se adaptaram ao novo modelo sem romper com estruturas centralizadoras.
Alternativa D — ❌ Incorreta
O modelo gerencial não substituiu o princípio da legalidade pela lógica exclusiva de metas e contratos. O controle sobre os servidores públicos continua existindo, e a legalidade permanece como pilar da administração pública. A afirmação é um exagero que não corresponde à realidade.
Alternativa E — ❌ Incorreta
As reformas gerenciais não eliminaram o clientelismo. Práticas clientelistas e patrimonialistas ainda persistem no serviço público brasileiro, conforme destacado nos estudos sobre o tema. A participação popular e a equidade não foram plenamente alcançadas.
NÃO CAIA NESSA!
A alternativa D pode enganar o candidato que associa a NPM a uma quebra total com a burocracia, mas, na prática, o princípio da legalidade e os controles formais permanecem vigentes.
Gabarito: letra C — a única que descreve corretamente a trajetória da NPM no Brasil, reconhecendo a persistência da burocracia.