Questão de Auditoria Governamental — Processo de Auditoria — FGV 2025
Auditoria Governamental›Processo de Auditoria
Código
fg121474
Banca
FGV
Órgão
TCE-PE
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Auditor de Controle Externo – Contas Públicas de Saúde
Um determinado Auditor de Controle Externo precisa planejar uma auditoria governamental em relação à produção de medicamentos para atendimento ao sistema de saúde por empresa pública do estado. Ele pretende aferir a relação entre a produção de medicamentos e os custos dos insumos utilizados. Pretende também avaliar o alcance da cobertura da dispensação dos medicamentos nas Unidades de Saúde, a partir da produção realizada nos últimos três exercícios.Considerando a situação hipotética relatada, assinale a opção que apresenta a espécie de auditoria governamental que melhor atende ao objetivo do auditor.
AAuditoria operacional.
BAuditoria de conformidade.
CAvaliação de políticas públicas.
DAuditoria de conformidade combinada com auditoria operacional.
EAuditoria operacional combinada com avaliação de políticas públicas.
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GabaritoA — Auditoria operacional.
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Espécies de Auditoria Governamental
Gabarito: letra A. A auditoria operacional é a espécie que melhor atende ao objetivo do auditor, pois tem como foco avaliar a eficiência (relação insumo-produto) e a eficácia/efetividade (cobertura da dispensação), conforme conceituação adotada pelo Tribunal de Contas da União (TCU) e pelas normas de auditoria governamental.
A questão descreve um auditor que deseja "aferir a relação entre a produção de medicamentos e os custos dos insumos" (eficiência) e "avaliar o alcance da cobertura da dispensação dos medicamentos nas Unidades de Saúde" (eficácia/efetividade). Essas dimensões são próprias da auditoria operacional, também chamada de auditoria de desempenho, que examina economicidade, eficiência, eficácia e efetividade de programas, atividades ou sistemas.
Auditoria governamental
1Conformidade
Foco: legalidade/regulamentação
Pergunta: está em conformidade?
2Operacional (desempenho)
Eficiência (insumo-produto)
Eficácia (alcance de metas)
Efetividade (impacto)
Economicidade (custo mínimo)
3Avaliação de políticas públicas
Processo mais amplo
Desenho, implementação, impacto
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Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A auditoria operacional avalia o desempenho, incluindo a relação entre insumos e produtos (eficiência) e o alcance dos objetivos (eficácia/efetividade). Exatamente o que o auditor pretende analisar. É a espécie mais adequada ao escopo descrito.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A auditoria de conformidade tem por objetivo verificar se as operações estão em conformidade com leis, regulamentos e normas. Não se destina a avaliar eficiência ou efetividade de programas. O foco da questão é no desempenho, não na legalidade.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Avaliação de políticas públicas é um processo mais amplo, que pode incluir análise de desenho, implementação e impacto de uma política. Embora possa envolver aspectos operacionais, não é uma espécie de auditoria governamental padronizada nos manuais do TCU, e sua abrangência extrapola o escopo específico de aferir relação insumo-produto e cobertura. A auditoria operacional já contempla esses elementos de forma mais direta.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A combinação auditoria de conformidade + operacional não é necessária, pois a auditoria operacional já atende plenamente aos objetivos. Não há indicação de necessidade de verificação de conformidade. Adicionar auditoria de conformidade seria redundante e desfocado.
Alternativa E — ❌ Incorreta
A combinação auditoria operacional + avaliação de políticas públicas também é excessiva. A auditoria operacional já cobre os aspectos de eficiência e eficácia. Incluir avaliação de políticas públicas traria elementos adicionais (como impacto social mais amplo) que não estão no escopo pretendido pelo auditor.
NÃO CAIA NESSA!
O candidato pode achar que, por envolver "cobertura de dispensação" e "produção de medicamentos", a questão trata de política pública, mas a auditoria operacional já avalia a eficácia (alcance dos resultados) e a eficiência (relação insumo-produto), sendo suficiente. Avaliação de políticas públicas é mais ampla e não é a espécie clássica de auditoria governamental.