Questão de Administração Pública — Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada — FGV 2025
Administração Pública›Convergências e Diferenças entre a Gestão Pública e a Gestão Privada
Código
fg123928
Banca
FGV
Órgão
TRT - 24ª REGIÃO (MS)
Ano
2025
Nível
Superior
Cargo
Técnico Judiciário - Área Administrativa - Sem Especialidade
É essencial, no esforço de compreender a Administração Pública, identificar as características mais relevantes que dizem respeito à natureza pública das organizações, com vista a perceber, com clareza, as diferenças destas com as organizações do setor privado.Assinale a opção que apresenta, corretamente, uma divergência entre a gestão pública e a gestão privada.
AA Administração Pública deve agir com base no princípio da legalidade, podendo realizar apenas aquilo que está expressamente permitido em lei, enquanto a iniciativa privada pode atuar livremente, desde que não haja proibição legal.
BTanto a gestão pública quanto a gestão privada operam sob a lógica da autonomia da vontade privada, garantindo que suas decisões sejam pautadas apenas pelos interesses internos da organização.
CDiferentemente da Administração Pública, as organizações privadas não precisam se preocupar com a transparência e o controle social, pois sua atuação não gera impactos significativos para a sociedade.
DA segmentação de mercado, estratégia comum na iniciativa privada para diferenciação de atendimento a clientes, é também aplicada integralmente na Administração Pública, permitindo o tratamento preferencial a determinados grupos sociais conforme interesse do gestor público.
EO objetivo principal da Administração Pública é garantir a sustentabilidade financeira do Estado, enquanto a iniciativa privada busca unicamente maximizar o lucro, sem a preocupação com questões de responsabilidade social ou desenvolvimento sustentável.
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GabaritoA — A Administração Pública deve agir com base no princípio da legalidade, podendo realizar apenas aquilo que está expressamente permitido em lei, enquanto a iniciativa privada pode atuar livremente, desde que não haja proibição legal.
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Divergências entre Gestão Pública e Gestão Privada
Gabarito: letra A. A divergência fundamental entre a administração pública e a privada reside no princípio da legalidade versus o da autonomia da vontade. Enquanto o gestor público só pode fazer o que a lei autoriza (princípio da legalidade), o gestor privado pode fazer tudo o que a lei não proíbe (autonomia privada). Esse contraste é clássico na doutrina administrativa.
Critério
Gestão Pública
Gestão Privada
Princípio norteador
Legalidade (só faz o que a lei autoriza)
Autonomia da vontade (faz o que a lei não proíbe)
Interesse
Público (coletivo)
Privado (interno da organização)
Transparência
Obrigatória (publicidade)
Também exigida (Lei das S.A., consumidor)
Tratamento de pessoas
Impessoalidade (isonomia, salvo cotas legais)
Segmentação de mercado (diferenciação por perfil)
Objetivo final
Satisfação do interesse público
Lucro (com limites legais e sociais)
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Explica corretamente a diferença: a Administração Pública está submetida ao princípio da legalidade (CF, art. 37, caput — “a administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência”). Desse princípio decorre que o agente público só pode atuar se houver previsão legal. Já o particular age com base na autonomia da vontade, podendo fazer tudo que não seja proibido por lei.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Afirma que ambos operam sob a “autonomia da vontade privada”, o que é falso. A Administração Pública não possui autonomia privada; sua atuação é vinculada à lei e ao interesse público. A gestão privada, sim, goza de autonomia, mas limitada pela ordem jurídica.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Diz que organizações privadas “não precisam se preocupar com a transparência e o controle social”. Isso é incorreto: empresas também estão sujeitas a regras de transparência (ex.: Lei das S.A., normas contábeis) e controle social (órgãos de defesa do consumidor, agências reguladoras, etc.). Além disso, o enunciado é muito absoluto.
Alternativa D — ❌ Incorreta
A segmentação de mercado (tratar diferentemente grupos de clientes) não é “integralmente aplicada” na Administração Pública. O princípio da impessoalidade exige tratamento isonômico, salvo quando a lei autoriza discriminações positivas (ex.: cotas). O gestor público não pode, por interesse próprio, dar tratamento preferencial a grupos.
Alternativa E — ❌ Incorreta
O objetivo principal da Administração Pública não é a “sustentabilidade financeira do Estado”, mas a satisfação do interesse público. Já a iniciativa privada, embora busque lucro, também pode ter objetivos de responsabilidade social e desenvolvimento sustentável, não se limitando unicamente ao lucro. A afirmação simplifica excessivamente.
PEGA ESSA DICA!
Para diferenciar gestão pública e privada, lembre-se dos princípios constitucionais da Administração Pública (legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência). Na prova, identifique alternativas que contrastem o “só pode fazer o que a lei permite” (público) com o “pode fazer tudo o que a lei não proíbe” (privado).