Administração Pública · FGV · 2025 | Questão sqc-fg124986

Administração PúblicaGovernabilidade, Governança e Accountability

Código: fg124986
Banca: FGV
Órgão: PGM - RJ
Ano: 2025
Nível: Superior

A participação social é amplamente reconhecida como fator que contribui para a legitimidade, a justiça e a eficácia das políticas públicas. Processos participativos tendem a aumentar a qualidade das decisões ao incorporar múltiplas perspectivas, informações e recursos dos diversos atores envolvidos, além de fortalecer o senso de pertencimento e responsabilidade coletiva.Com base nessa perspectiva, é correto afirmar que:

Aa escassez de tempo em contextos decisórios favorece a adoção de modelos participativos, uma vez que esses agilizam a formulação de políticas públicas.
Bembora traga benefícios democráticos e cognitivos, a participação impõe desafios operacionais significativos, como altos custos de coordenação e resolução de conflitos.
Ca participação tende a reduzir a complexidade dos processos decisórios ao suprimir a necessidade de articulação entre diferentes atores sociais e institucionais.
Da presença de múltiplos esquemas cognitivos, decorrente da diversidade de participantes, tende a comprometer a eficácia das políticas, ao gerar maior conflito e dispersão decisória.
Equanto maior o número de atores participando do processo, maior a garantia de legitimidade e de eficácia, independentemente do tempo e dos recursos disponíveis para sua implementação.

Revelar gabarito e comentário

GabaritoB — embora traga benefícios democráticos e cognitivos, a participação impõe desafios operacionais significativos, como altos custos de coordenação e resolução de conflitos.

Comentário gerado por IA. É um apoio ao estudo, ancorado em fontes, mas pode conter imprecisões — confira sempre na fonte oficial (lei, súmula, edital e gabarito da banca). Encontrou um erro? Use “Reportar”.

Participação Social em Políticas Públicas

Gabarito: letra B. A participação social é reconhecida por trazer benefícios democráticos e cognitivos, como maior legitimidade e qualidade das decisões, mas também impõe desafios operacionais significativos, como altos custos de coordenação e necessidade de gerenciamento de conflitos. A alternativa B capta exatamente esse equilíbrio, enquanto as demais ou superestimam os benefícios ou distorcem a realidade dos processos participativos.

Alternativa A — ❌ Incorreta

Afirma que a escassez de tempo favorece a adoção de modelos participativos, sugerindo que eles agilizam a formulação. Na prática, processos participativos exigem mais tempo para ouvir múltiplos atores, construir consensos e deliberar. Portanto, contextos de urgência tendem a restringir, e não ampliar, a participação.

Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Reconhece que, apesar dos benefícios democráticos e cognitivos (incorporação de múltiplas perspectivas, legitimidade), existem desafios operacionais reais: custos de coordenação, complexidade na gestão de conflitos e necessidade de tempo e recursos. Essa visão equilibrada é a mais alinhada com a literatura sobre participação social (ver, por exemplo, a discussão sobre governança participativa no material de apoio).

Alternativa C — ❌ Incorreta

Diz que a participação reduz a complexidade ao suprimir a articulação entre atores. O oposto é verdadeiro: a participação aumenta a complexidade porque exige canais de diálogo, negociação e integração de diferentes interesses. A articulação não é suprimida, mas intensificada.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Sugere que a diversidade de esquemas cognitivos compromete a eficácia por gerar conflito e dispersão. Na verdade, a diversidade de perspectivas é um dos principais ganhos da participação, pois enriquece a análise e leva a decisões mais robustas. Embora conflitos possam ocorrer, eles são administráveis e não comprometem necessariamente a eficácia.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Afirma que quanto maior o número de atores, maior a garantia de legitimidade e eficácia, independentemente de tempo e recursos. Isso é uma generalização indevida: a legitimidade e a eficácia dependem da qualidade do processo participativo, não apenas da quantidade de participantes. Processos mal desenhados ou apressados podem gerar frustração e resultados piores, mesmo com muitos atores.

PEGA ESSA DICA!

Em questões sobre participação social, a banca costuma testar o equilíbrio entre benefícios e desafios. Fique atento a alternativas que prometem ganhos absolutos ("sempre", "garantia") ou que ignoram as dificuldades operacionais. A resposta correta geralmente reconhece os dois lados.

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