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Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2025

Administração PúblicaModelos teóricos de Administração Pública
Código
fg125576
Banca
FGV
Órgão
TCE-PE
Ano
2025
Nível
Superior
O avanço da economia digital e a crescente complexidade de problemas públicos têm exigido novas abordagens na administração pública. Em relação à Nova Gestão Pública (New Public Management – NPM), surgiram diferentes avaliações sobre sua capacidade de adaptação a esse cenário.Com base nessas discussões, é correto afirmar que a NPM:
  1. Afoi gradualmente substituída por abordagens baseadas exclusivamente na participação social direta.
  2. Bé reconhecida por sua flexibilidade adaptativa, o que facilitou sua aplicação em contextos globais e instáveis
  3. Cdemonstrou ser eficaz na resolução de problemas públicos que envolvem múltiplos níveis de governo e atores sociais.
  4. Dpriorizou a responsabilização democrática e colaborativa como base para a negociação de resultados em redes interorganizacionais.
  5. Eapresenta ênfase em metas e desempenho, o que nem sempre é suficiente para lidar com problemas complexos que exigem articulação entre diversos atores públicos e sociais.
Revelar gabarito e comentário

GabaritoE — apresenta ênfase em metas e desempenho, o que nem sempre é suficiente para lidar com problemas complexos que exigem articulação entre diversos atores públicos e sociais.

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Nova Gestão Pública (NPM) e problemas complexos

Gabarito: letra E. A NPM é marcada pela ênfase em metas e desempenho, mas essa abordagem mostra-se insuficiente para problemas públicos complexos que exigem articulação em rede entre múltiplos atores – exatamente o que a alternativa E afirma, e que corresponde às críticas contemporâneas à NPM.

A questão da FGV testa o conhecimento sobre as limitações do modelo gerencial (NPM) diante de desafios como a economia digital e a complexidade dos problemas públicos. Embora a NPM tenha trazido ganhos de eficiência, ela é frequentemente criticada por ser excessivamente focada em resultados mensuráveis e por não dar conta da necessidade de coordenação entre diversos atores e níveis de governo.

Nova Gestão Pública (NPM)
  • 1Características
    • Ênfase em metas e desempenho
    • Foco em resultados mensuráveis
    • Accountability por controle de metas
  • 2Limitações
    • Rigidez (dificuldade de adaptação)
    • Foco em organizações individuais
    • Insuficiente para problemas complexos
  • 3Problemas complexos exigem
    • Articulação em rede
    • Coordenação entre múltiplos atores
    • Governança colaborativa
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Alternativa A — ❌ Incorreta

A NPM não foi “gradualmente substituída” por abordagens baseadas exclusivamente na participação social direta. Modelos como a governança pública e a administração pública colaborativa ganharam espaço, mas não substituíram a NPM de forma exclusiva; há coexistência e complementaridade.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Afirmar que a NPM é “reconhecida por sua flexibilidade adaptativa” é um equívoco. A NPM é criticada justamente pela rigidez de suas metas e indicadores, o que dificulta a adaptação a contextos instáveis. A flexibilidade é mais associada a modelos de governança em rede.

Alternativa C — ❌ Incorreta

A NPM demonstrou ser limitada para problemas que envolvem múltiplos níveis de governo e atores sociais, pois seu foco está na gestão de organizações individuais, não na articulação interorganizacional. Problemas complexos exigem coordenação que a NPM não prioriza.

Alternativa D — ❌ Incorreta

A NPM prioriza a responsabilização (accountability) baseada em resultados e desempenho, mas não necessariamente de forma democrática e colaborativa. A ênfase é no controle de metas, e não na negociação em redes interorganizacionais.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

A alternativa capta com precisão uma das principais críticas à NPM: sua ênfase em metas e desempenho é insuficiente para lidar com problemas complexos, que exigem articulação entre diversos atores públicos e sociais. É exatamente essa limitação que motiva o surgimento de abordagens complementares, como a governança pública e a gestão em rede.

Gabarito: letra E.

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