Questão de Administração Pública — Modelos teóricos de Administração Pública — FGV 2025
Administração Pública›Modelos teóricos de Administração Pública
Código
fg125595
Banca
FGV
Órgão
TCE-PE
Ano
2025
Nível
Superior
A Nova Gestão Pública (New Public Management – NPM) foi implementada no Brasil a partir da década de 1990, com forte inspiração em modelos do setor privado e em valores gerencialistas. No entanto, sua aplicação no contexto brasileiro enfrentou limitações importantes.Um dos principais fatores que dificultaram a adoção plena da NPM no Brasil foi:
Aa inexistência de pressões externas por reformas gerenciais.
Ba acentuada autonomia dos servidores públicos na definição de estratégias gerenciais.
Co fato de o setor público brasileiro já ser difusamente orientado por metas e resultados.
Da compatibilidade entre os valores da NPM e os princípios da administração pública tradicional brasileira.
Ea resistência cultural e organizacional associada ao personalismo, ao clientelismo e à centralização burocrática.
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GabaritoE — a resistência cultural e organizacional associada ao personalismo, ao clientelismo e à centralização burocrática.
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Nova Gestão Pública no Brasil: Obstáculos Culturais
Gabarito: letra E. A resistência cultural e organizacional associada ao personalismo, ao clientelismo e à centralização burocrática é apontada como um dos principais fatores que dificultaram a adoção plena da Nova Gestão Pública (NPM) no Brasil, conforme discutido na literatura especializada sobre modelos teóricos de Administração Pública. O material de apoio destaca que, apesar da implantação do modelo gerencial a partir de 1995, "burocracia persiste e práticas patrimonialistas ainda são vistas" e que "persistem as culturas do patrimonialismo, do nepotismo e da corrupção".
A afirmativa de que não havia pressões externas é falsa. As reformas gerenciais no Brasil foram influenciadas por movimentos internacionais como o managerialism e o consumerism, além de pressões por eficiência e modernização. O erro está em negar a existência dessas pressões.
Alternativa B — ❌ Incorreta
A autonomia dos servidores na definição de estratégias gerenciais não era acentuada; pelo contrário, a burocracia tradicional e a centralização limitavam essa autonomia. A NPM buscava justamente aumentar a autonomia gerencial, mas esbarrou na rigidez existente.
Alternativa C — ❌ Incorreta
O setor público brasileiro não era difusamente orientado por metas e resultados. Essa orientação era justamente um dos objetivos da NPM, mas a cultura organizacional predominante ainda era baseada no cumprimento de normas e processos, não em resultados.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Os valores da NPM (eficiência, resultados, flexibilidade) são incompatíveis com os princípios da administração pública tradicional brasileira, marcada pelo patrimonialismo, burocracia e centralização. A incompatibilidade foi um dos motivos das dificuldades.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Esta alternativa reflete o principal obstáculo identificado na literatura: a resistência cultural e organizacional, com traços de personalismo, clientelismo e centralização burocrática. O material de apoio confirma que, mesmo após a reforma gerencial, práticas patrimonialistas e clientelistas persistem, dificultando a implementação plena da NPM.
PEGA ESSA DICA!
Ao estudar a NPM no Brasil, foque nas disfunções da burocracia e na herança patrimonialista como entraves centrais. Questões frequentes abordam por que o modelo gerencial não se consolidou completamente – a resposta quase sempre envolve aspectos culturais e históricos. Compare com os modelos burocrático e patrimonialista para fixar as características de cada um.