Questão de Administração Pública — Conceitos: Estado, Governo e Administração Pública — FGV 2025

Atores Governamentais em Políticas Públicas

Gabarito: letra E. Juízes são atores governamentais porque integram o Poder Judiciário, um dos três poderes do Estado, e exercem função estatal. Os demais – partidos políticos, trabalhadores, empresários e think tanks – são atores não governamentais ou da sociedade civil, conforme a distinção clássica entre atores estatais e não estatais no ciclo de políticas públicas.

A banca testa a capacidade de diferenciar os atores que fazem parte da estrutura do Estado (governamentais) daqueles que atuam fora dela, ainda que exerçam influência sobre a agenda pública. O conteúdo de apoio menciona que na abordagem estatista as políticas públicas são monopólio do Estado, o que reforça o papel dos órgãos e agentes públicos como atores governamentais.

Alternativa A — ❌ Incorreta

Partidos políticos são organizações da sociedade civil que disputam o poder, mas não são órgãos do Estado. Embora possam ocupar cargos governamentais, sua natureza é de ator político-partidário, não governamental.

Alternativa B — ❌ Incorreta

Trabalhadores representam o setor privado ou a força de trabalho em geral. São atores sociais ou econômicos, não governamentais.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Empresários pertencem ao setor privado, atuam em busca de lucro e não fazem parte da administração pública. São atores não governamentais.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Think tanks são instituições de pesquisa, geralmente privadas, que produzem estudos e propostas, mas não exercem função estatal. São atores não governamentais.

Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Juízes são membros do Poder Judiciário, um dos Poderes da República, e exercem função típica de Estado. Por isso, são atores governamentais por excelência, podendo influenciar políticas públicas por meio de decisões judiciais.

Gabarito: letra E.