Questão de Auditoria Governamental — Sistema de Controle Interno - SCI — FGV 2026
Auditoria Governamental›Sistema de Controle Interno - SCI
Código
fg128227
Banca
FGV
Órgão
ALERJ
Ano
2026
Nível
Superior
Cargo
Especialista Legislativo - Nível IV - Controle Interno e Auditoria
De acordo com a Resolução Conaci nº 003/2022 que aprovou a “Declaração de Posicionamento” dos Órgãos Centrais do Sistema de Controle Interno (SCI), assinale a opção que indica a quem cabe a responsabilidade primária pelo Controle Interno em uma organização e como ele é definido.
AÀ unidade de Auditoria Interna, exclusivamente. / O conjunto de normas de fiscalização financeira.
BAos órgãos de controle externo, como os Tribunais de Contas. / As ações que garantem a legalidade dos atos administrativos.
CCabe à estrutura de governança e ao gestor maior da organização. / O processo conduzido por pessoas para alcançar os objetivos organizacionais.
DCabe aos profissionais de nível operacional. / São manuais de políticas e sistemas informatizados de conferência.
EAo Conselho Nacional de Controle Interno (CONACI). / Os controles implementados em todos os entes federativos.
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GabaritoC — Cabe à estrutura de governança e ao gestor maior da organização. / O processo conduzido por pessoas para alcançar os objetivos organizacionais.
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Sistema de Controle Interno (SCI) – Responsabilidade Primária e Definição
Gabarito: letra C. De acordo com a Resolução Conaci nº 003/2022 (Declaração de Posicionamento dos Órgãos Centrais do SCI), a responsabilidade primária pelo Controle Interno cabe à estrutura de governança e ao gestor maior da organização, sendo o Controle Interno definido como o processo conduzido por pessoas para alcançar os objetivos organizacionais. Esse entendimento alinha-se ao modelo do COSO (Committee of Sponsoring Organizations), adotado internacionalmente e incorporado pela Conaci.
A banca testa a distinção entre os conceitos de responsabilidade primária (governança/gestão) versus funções de apoio (auditoria interna, controle externo) e a definição ampla de controle interno como um processo integrado (não apenas normas ou sistemas isolados).
NÃO CAIA NESSA!
A banca tenta confundir o candidato atribuindo a responsabilidade primária a órgãos de controle (auditoria interna, tribunais de contas, Conaci) ou a instrumentos (manuais, sistemas). A chave é lembrar que o Controle Interno é uma responsabilidade da gestão (governança e administração), não da auditoria ou do controle externo. A alternativa A, por exemplo, coloca a auditoria interna como responsável exclusivo — erro clássico.
Alternativa A — ❌ Incorreta
Afirma que a responsabilidade primária é da unidade de Auditoria Interna, exclusivamente, e define Controle Interno como "conjunto de normas de fiscalização financeira". Erro duplo: a auditoria interna é uma função de avaliação e consultoria que auxilia a gestão, mas não detém a responsabilidade primária pelos controles; e o Controle Interno não se reduz a normas financeiras — é um processo abrangente de gestão de riscos, cumprimento de objetivos e confiabilidade de relatórios.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Atribui a responsabilidade aos órgãos de controle externo (Tribunais de Contas) e define Controle Interno como "ações que garantem a legalidade dos atos administrativos". Erro: controle externo é distinto do controle interno (art. 31 da CF); o Controle Interno é processo da própria organização, não externo. Além disso, a definição restringe indevidamente o Controle Interno à legalidade, ignorando outras dimensões (eficiência, eficácia, riscos).
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
"Cabe à estrutura de governança e ao gestor maior da organização. / O processo conduzido por pessoas para alcançar os objetivos organizacionais." Correta em ambos os itens. A Resolução Conaci nº 003/2022, alinhada ao COSO, estabelece que o Controle Interno é de responsabilidade primária da governança e da alta administração (gestor maior). A definição como "processo conduzido por pessoas" reflete a natureza dinâmica e integrada do Controle Interno, voltado a garantir: eficácia e eficiência operacional, confiabilidade dos relatórios, conformidade com leis e regulamentos, e proteção de ativos.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Afirma que a responsabilidade é dos profissionais de nível operacional e define Controle Interno como "manuais de políticas e sistemas informatizados de conferência". Erro: a responsabilidade primária é da cúpula (governança e gestão), não do operacional (embora todos na organização sejam responsáveis por executar controles). A definição é reducionista: o Controle Interno não se limita a manuais e sistemas — é um processo que envolve pessoas, cultura, riscos e monitoramento.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Atribui a responsabilidade ao Conselho Nacional de Controle Interno (CONACI) e define Controle Interno como "os controles implementados em todos os entes federativos". Erro: o CONACI é um órgão de coordenação do SCI, não o responsável primário pelo Controle Interno de cada organização. A definição é genérica e não corresponde ao conceito técnico de Controle Interno como processo organizacional.
PEGA ESSA DICA!
Para questões sobre responsabilidade primária pelo Controle Interno, lembre-se do tripé: (1) governança e alta administração — responsáveis pelo desenho e implementação; (2) todos os funcionários — executam e monitoram; (3) auditoria interna — avalia e recomenda melhorias, mas não é a proprietária dos controles. O COSO define: "Controle interno é um processo conduzido pela estrutura de governança, administração e outros profissionais da entidade." A Conaci adota esse mesmo conceito.