Questão de Controle Externo — Controle Externo - Classificações e Conceito — FGV 2026
Controle Externo›Controle Externo - Classificações e Conceito
Código
fg128798
Banca
FGV
Órgão
AMAZUL
Ano
2026
Nível
Superior
Cargo
Auditor
O termo controle ganha diversos desdobramentos e aplicabilidades dentro da gestão pública, sendo frequentemente associado à fiscalização e à auditoria. Contudo, cada um desses conceitos possui natureza e finalidade próprias.Considerando essas distinções, assinale a opção que apresenta corretamente o conceito de controle, conforme definido na literatura especializada.
AAtividade de inspeção realizada apenas quando há denúncia formal ou determinação judicial.
BProcedimento interno de revisão destinado a verificar se os atos administrativos atendem aos princípios da Administração Pública.
CPoder-dever de vigilância e verificação da legalidade das contas públicas, exercido tipicamente pelos Tribunais de Contas.
DAção administrativa voltada exclusivamente à apuração de faltas disciplinares de servidores.
EProcesso conduzido para proporcionar segurança razoável quanto à realização dos objetivos relacionados a operações, divulgação e conformidade.
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GabaritoE — Processo conduzido para proporcionar segurança razoável quanto à realização dos objetivos relacionados a operações, divulgação e conformidade.
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Conceito de Controle na Administração Pública
Gabarito: letra E. Segundo a literatura especializada (sobretudo a partir de modelos como o COSO), controle é um processo conduzido para proporcionar segurança razoável quanto à realização dos objetivos relacionados a operações, divulgação e conformidade. Essa definição é a mais abrangente e técnica, contrastando com as demais alternativas que restringem o conceito a uma modalidade específica de controle.
Controle (conceito amplo)
1Natureza
Processo contínuo
Segurança razoável (não absoluta)
2Objetivos
Operações (eficácia/eficiência)
Divulgação (confiabilidade)
Conformidade (leis/regulamentos)
3Não se confunde com
Inspeção reativa (denúncia/judicial)
Revisão interna de princípios
Fiscalização exclusiva do TCU
Apuração disciplinar
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Alternativa A — ❌ Incorreta
Reduz o controle à mera inspeção reativa (mediante denúncia ou ordem judicial). O controle é exercido de forma contínua e proativa, não apenas quando provocado. Além disso, a inspeção é apenas uma das ferramentas de controle.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Define o controle como um procedimento interno de revisão para verificar princípios. Embora isso corresponda a parte do controle administrativo interno, o conceito de controle é mais amplo: abrange também controle externo, social e legislativo, e não se restringe à verificação de princípios (inclui legalidade, economicidade, eficiência, etc.).
Alternativa C — ❌ Incorreta
Associa controle exclusivamente ao poder-dever dos Tribunais de Contas de fiscalizar a legalidade das contas públicas. Isso descreve o controle externo exercido pelos Tribunais de Contas, mas não o conceito genérico de controle, que também inclui o controle interno, o controle social, o controle legislativo direto, entre outros.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Limita o controle à apuração de faltas disciplinares de servidores. Essa é uma atividade específica da área disciplinar (corregedoria) e não representa o conceito amplo de controle, que abrange a fiscalização de aspectos financeiros, operacionais, de conformidade, etc.
Alternativa E — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Esta alternativa reproduz a definição consagrada de controle como processo (não ato isolado) que visa dar segurança razoável (não absoluta) quanto ao alcance de objetivos em três categorias: operações (eficácia e eficiência), divulgação (confiabilidade dos relatórios) e conformidade (observância de leis e regulamentos). Tal conceito é amplamente aceito na doutrina de administração pública e auditoria, sendo derivado do COSO e adotado por tribunais de contas e órgãos de controle.
PEGA ESSA DICA!
Questões sobre conceitos gerais de controle costumam cobrar a definição ampla e sistemática (processo, segurança razoável, objetivos múltiplos). Memorize-a e distinga de outras atividades como inspeção, auditoria, fiscalização ou correição, que são espécies ou instrumentos do gênero controle.