Questão de Administração Pública — Governabilidade, Governança e Accountability — FGV 2026
Administração Pública›Governabilidade, Governança e Accountability
Código
fg130188
Banca
FGV
Órgão
AMAZUL
Ano
2026
Nível
Médio
Cargo
Técnico de Secretariado
A gestão pública contemporânea é concebida como parte de um projeto estratégico de desenvolvimento econômico e social, orientado por objetivos amplos como redução da pobreza, melhora da educação, preservação ambiental, fortalecimento cultural e aumento da competitividade econômica. Esse modelo demanda visão de futuro, foco em resultados, abordagem interdisciplinar e multissetorial, transparência, accountability, uso intensivo de tecnologias da informação e novas formas de governança baseadas em parcerias e profissionalização do corpo gestor.Considerando essa concepção ampliada, caracteriza uma ruptura substantiva em relação ao modelo burocrático tradicional a perspectiva segunda a qual a gestão pública deve
Aconcentrar-se no cumprimento estrito de normas procedimentais para assegurar previsibilidade e neutralidade administrativa.
Bpriorizar a estabilidade organizacional, evitando adaptações constantes ao ambiente para garantir continuidade das rotinas governamentais.
Cfortalecer seu papel de agente estratégico do desenvolvimento, articulando múltiplos atores e utilizando instrumentos de planejamento, desempenho e participação social.
Dreduzir sua atuação ao exercício típico das funções administrativas clássicas — planejar, organizar, dirigir e controlar — preservando a separação rígida entre política e administração.
Ereforçar estruturas hierárquicas e centralizadas como mecanismo principal de coordenação de políticas públicas em ambientes complexos.
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GabaritoC — fortalecer seu papel de agente estratégico do desenvolvimento, articulando múltiplos atores e utilizando instrumentos de planejamento, desempenho e participação social.
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Gestão pública contemporânea e ruptura com o modelo burocrático
Gabarito: letra C. A gestão pública contemporânea rompe com o modelo burocrático ao adotar uma perspectiva estratégica, focada em resultados, transparência, parcerias e participação social, conforme descrito no enunciado. A alternativa C sintetiza essa visão ao destacar o papel de agente estratégico do desenvolvimento, articulação de múltiplos atores e uso de instrumentos de planejamento, desempenho e participação social.
O modelo burocrático tradicional, inspirado em Max Weber, caracteriza-se pela hierarquia rígida, impessoalidade, ênfase em normas e procedimentos, e separação entre política e administração. A reforma gerencial do Estado, a partir dos anos 1990, propôs uma ruptura com esse modelo, introduzindo conceitos como governança, accountability, foco em resultados, flexibilidade e participação social. A questão testa exatamente essa contraposição.
Gestão pública
1Modelo burocrático (Weber)
Hierarquia rígida
Ênfase em normas e procedimentos
Separação política/administração
Estabilidade e continuidade
2Gestão contemporânea (ruptura)
Agente estratégico do desenvolvimento
Foco em resultados
Transparência e accountability
Parcerias e participação social
Flexibilidade e adaptabilidade
Planejamento e desempenho
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Alternativa A — ❌ Incorreta
Concentrar-se no cumprimento estrito de normas procedimentais é traço do modelo burocrático weberiano, que prioriza previsibilidade e neutralidade. A gestão contemporânea busca flexibilidade e foco em resultados, não rigidez procedimental.
Alternativa B — ❌ Incorreta
Priorizar a estabilidade organizacional e evitar adaptações constantes é característica do modelo burocrático, que valoriza a continuidade das rotinas. A gestão atual exige adaptabilidade ao ambiente e inovação para responder a demandas complexas.
Alternativa C — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Essa alternativa reflete a ruptura: o Estado como agente estratégico, articulando atores (governo, sociedade, mercado), utilizando planejamento estratégico, monitoramento de desempenho e mecanismos de participação social. Isso supera a visão burocrática de mero executor de regras e alinha-se aos princípios da nova gestão pública.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Reduzir a atuação às funções administrativas clássicas e preservar a separação rígida entre política e administração é próprio do modelo burocrático. A gestão contemporânea integra política e administração, com foco em resultados e governança participativa.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Reforçar estruturas hierárquicas e centralizadas como principal mecanismo de coordenação é traço burocrático. A nova gestão pública valoriza redes, parcerias, descentralização e coordenação flexível para lidar com a complexidade.
NÃO CAIA NESSA!
A banca explora a confusão entre os modelos: as alternativas incorretas (A, B, D, E) descrevem características do modelo burocrático tradicional, enquanto a correta (C) representa a ruptura gerencial. O aluno pode ser induzido a escolher uma opção que pareça "clássica" ou "segura", mas o enunciado pede expressamente a "ruptura substantiva". Fique atento ao comando.