Regulação tarifária no Saneamento Básico – Lei nº 11.445/2007
Gabarito: letra A. A Lei nº 11.445/2007 estabelece que a política tarifária dos serviços de saneamento básico deve conciliar a recuperação eficiente dos custos, a modicidade tarifária (acessibilidade para usuários de baixa renda) e o desestímulo ao consumo excessivo, mediante estruturas progressivas e subsídios. A alternativa A espelha exatamente esse tripé.
A questão testa os princípios da regulação tarifária no saneamento, especialmente a compatibilização entre sustentabilidade econômico-financeira e equidade social. A lei prevê a adoção de tarifas progressivas (faixas crescentes de consumo), tarifa social para vulneráveis e mecanismos de recuperação de custos, vedando a uniformidade tarifária que não considere a capacidade de pagamento ou o incentivo ao uso racional.
Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
Propõe estruturar a cobrança compatibilizando recuperação eficiente dos custos, modicidade tarifária e desestímulo ao consumo excessivo. Exatamente o que determina a Lei 11.445/2007: a tarifa deve garantir o equilíbrio econômico-financeiro, ser acessível aos mais pobres (modicidade, com subsídios) e desestimular o desperdício (progressividade).
Alternativa B — ❌ Incorreta
Limitar a política tarifária à cobertura dos custos operacionais imediatos, excluindo incentivos à expansão e eficiência, contraria o objetivo de sustentabilidade de longo prazo. A lei exige que a tarifa cubra também os investimentos em expansão e melhoria da qualidade.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Desvincular a estrutura tarifária da capacidade de pagamento dos usuários, priorizando neutralidade arrecadatória, ignora o princípio da modicidade e a necessidade de subsídios para baixa renda. A lei permite e estimula a diferenciação tarifária com base na capacidade econômica.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Restringir subsídios tarifários a situações financiadas exclusivamente por recursos orçamentários externos é restritivo demais. A lei admite tanto subsídios internos (cobrados de outros usuários) quanto subsídios orçamentários, sem limitar a fonte.
Alternativa E — ❌ Incorreta
Substituir a progressividade tarifária por cobrança uniforme, alegando redução de distorções distributivas, na verdade elimina o principal instrumento de desestímulo ao consumo excessivo e de equidade. A progressividade é prevista como mecanismo de racionalização do uso e de justiça social.
Gabarito: letra A