Questão de Administração Financeira e Orçamentária — Orçamento Público em AFO — OBJETIVA 2023
Administração Financeira e Orçamentária›Orçamento Público em AFO
Código
qg015342
Banca
OBJETIVA
Órgão
Prefeitura de Putinga - RS
Ano
2023
Nível
Superior
Cargo
Agente de Controle Interno
“É um processo operacional de planejamento e orçamento que exige de cada administrador a fundamentação da necessidade dos recursos totais solicitados, e em detalhes lhe transfere o ônus da prova, a fim de que ele justifique a despesa.” A definição se refere ao:
AOrçamento Base Zero.
BOrçamento por Programas.
CRegime de Competência.
DOrçamento Operacional.
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GabaritoA — Orçamento Base Zero.
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Orçamento Base Zero (OBZ)
Gabarito: letra A. A definição descreve exatamente o Orçamento Base Zero (OBZ), técnica que exige que cada administrador justifique integralmente a necessidade de todos os recursos solicitados, partindo do zero a cada novo exercício – diferentemente do orçamento incremental, que toma o anterior como base.
O Orçamento Base Zero, também conhecido como Orçamento de Base Zero (OBZ), é uma metodologia de planejamento orçamentário em que cada despesa deve ser justificada do zero, sem aproveitar valores históricos. O gestor precisa demonstrar a necessidade e a eficiência de cada programa ou atividade, assumindo o ônus de provar que aquele gasto é essencial. Isso contrasta com o orçamento tradicional (incremental), onde se parte do orçamento do ano anterior e se fazem ajustes. A banca cobra justamente a identificação dessa característica.
Orçamento Base Zero (OBZ)
1Características
Parte do zero a cada exercício
Justificação total de cada despesa
Ônus da prova para o gestor
2Contraste
Orçamento incremental (tradicional)
Toma o ano anterior como base
Ajustes marginais
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Alternativa A — ✅ Correta ⟵ GABARITO
A frase do enunciado – “exige de cada administrador a fundamentação da necessidade dos recursos totais solicitados, e em detalhes lhe transfere o ônus da prova” – é a definição clássica do Orçamento Base Zero (OBZ). No OBZ, não há gastos automáticos; cada valor precisa ser defendido com base em metas e resultados esperados.
Alternativa B — ❌ Incorreta
O Orçamento por Programas foca na alocação de recursos por programas, relacionando gastos a objetivos e metas. Embora exija planejamento, ele não parte do zero: utiliza o orçamento anterior como referência e enfatiza a vinculação a programas de governo, e não a justificação detalhada de cada item de despesa.
Alternativa C — ❌ Incorreta
Regime de Competência é um princípio contábil que reconhece receitas e despesas no momento em que ocorrem, independentemente do pagamento ou recebimento. Não é um método de elaboração orçamentária, mas sim um regime de registro contábil. Portanto, não se relaciona com o processo descrito.
Alternativa D — ❌ Incorreta
Orçamento Operacional é um conceito da administração financeira privada e pública que se refere ao orçamento de curto prazo (receitas e despesas operacionais). Ele geralmente segue a lógica incremental, não exigindo justificação total de cada recurso como no OBZ. A definição do enunciado não se encaixa aqui.
PEGA ESSA DICA!
Na hora da prova, lembre-se das palavras-chave do Orçamento Base Zero: “fundamentação total”, “ônus da prova”, “justificar a despesa do zero”. Se aparecer “partir do zero” ou “recomeçar do nada” na questão, é OBZ. Já o Orçamento por Programas está ligado a “programas”, “metas” e “objetivos”. Regime de Competência é contábil, e Orçamento Operacional é incremental.