Questão de Português — Significação Contextual de Palavras e Expressões. Sinônimos e Antônimos. — Quadrix 2023

Substituição de “governança” por “governabilidade” — falsa sinonímia

Gabarito: ERRADO. A palavra “governança” não pode ser substituída por “governabilidade” sem prejuízo de sentido, pois os dois termos designam conceitos distintos no âmbito da Administração Pública: governança refere-se aos mecanismos de gestão, controle e transparência (como a organização administra seus recursos e processos), enquanto governabilidade diz respeito à capacidade política de governar, à legitimidade e às condições de sustentação do poder. No texto, “governança” é usada nesse primeiro sentido, ligado à gestão e à prestação de contas, e não ao sentido político de “governabilidade”.

O comando da questão

O enunciado pede que se julgue se a substituição de “governança” por “governabilidade” preservaria o sentido original do texto. Isso é uma questão de sinonímia contextual: não basta que as palavras sejam parecidas ou venham da mesma família; é preciso que, naquele contexto específico, a troca não altere o significado. A banca testa exatamente a falsa sinonímia entre dois termos que, embora relacionados, têm sentidos técnicos distintos.

O texto e o sentido de “governança”

O texto-base (do site do CAU/BR) trata de temas como transparência, prestação de contas e participação social — elementos típicos do conceito de governança pública. No trecho em que aparece “governança” (linha 16), o sentido é o de conjunto de mecanismos e práticas de gestão, e não o de capacidade política de governar. Veja o trecho:

“...a governança pública pressupõe a adoção de práticas de transparência, prestação de contas e participação social...”

Aqui, “governança” está claramente associada a práticas de gestão e controle, e não à governabilidade (que seria a capacidade de um governo se manter no poder e implementar suas políticas). Portanto, a substituição alteraria o sentido.

A distinção conceitual: governança × governabilidade

A governança está ligada à eficiência e à qualidade da gestão; a governabilidade, à sustentação política do governo. São conceitos complementares, mas não sinônimos.

Análise da alternativa

Alternativa E — ❌ Errado ⟵ GABARITO

A afirmação de que “governança” poderia ser substituída por “governabilidade” sem prejuízo de sentido é falsa. Como demonstrado, os termos têm sentidos distintos no contexto da Administração Pública. A banca explora a falsa sinonímia: palavras da mesma família (governança/governabilidade) que parecem intercambiáveis, mas não são. A substituição alteraria o sentido do texto, pois trocaria um conceito de gestão por um de capacidade política.

Conclusão: a substituição proposta não é correta, pois alteraria o sentido original do texto. Portanto, o item está ERRADO.

Gabarito: letra E (Errado).