Orçamento Público - Verdadeiro ou Falso sobre suas Características
Gabarito: letra C (F – V – V). A primeira afirmativa é falsa, pois o orçamento brasileiro não é totalmente impositivo; é híbrido (parte autorizativa, parte impositiva). A segunda é verdadeira, pois a participação do Executivo e Legislativo no ciclo orçamentário caracteriza o orçamento como misto. A terceira é verdadeira, conforme a Lei 4.320/1964, que veda dotações globais, exceto para programas especiais de trabalho.
Primeira afirmativa — ❌ Falsa
Afirma que o modelo orçamentário atual é totalmente impositivo. Na realidade, o orçamento brasileiro é híbrido: a maior parte da execução é autorizativa (o Poder Executivo pode ou não executar), enquanto as emendas individuais e de bancada têm execução obrigatória (impositiva), conforme Emendas Constitucionais 86/2015 e 100/2019. Portanto, não é totalmente impositivo.
Segunda afirmativa — ✅ Verdadeira
A participação do Executivo (iniciativa) e do Legislativo (aprovação e alteração) no ciclo da LOA classifica o orçamento como misto quanto à elaboração. Essa característica está consolidada na doutrina e na prática orçamentária brasileira.
Terceira afirmativa — ✅ Verdadeira
A Lei de Orçamento deve discriminar as despesas, não podendo consignar dotações globais para atender indiferentemente a diferentes naturezas de despesa (pessoal, material, serviços etc.). A exceção são os programas especiais de trabalho, que podem receber dotações globais. Essa regra está prevista no art. 5º, II, alínea "b", da Lei nº 4.320/1964.
Sequência correta: F – V – V → alternativa C.