Questão de Administração Pública — Governabilidade, Governança e Accountability — CONTEMAX 2024

Controle Interno e Governança Pública

Gabarito: letra B. A questão destaca que as atividades de controle estão focadas na detecção após a ocorrência (controle detectivo). As melhores práticas de governança recomendam equilibrar os tipos de controle, priorizando controles preventivos, como avaliação de riscos e monitoramento contínuo, para evitar irregularidades antes que ocorram. É exatamente o que propõe a alternativa B.

A banca testa o conhecimento sobre os tipos de controle no setor público e o alinhamento com a governança. O Referencial de Governança do TCU (2020) e a doutrina de Administração Pública (Augustinho Paludo) destacam que o sistema de controle interno deve incluir gestão de riscos e controle interno como componente do mecanismo "Controle", com práticas como "estabelecer sistema de gestão de riscos e controle interno" e "monitorar e avaliar o sistema". Essas práticas têm caráter preventivo.

Alternativa A — ❌ Incorreta

Incrementar auditorias para cobrir todas as operações financeiras ainda é uma abordagem detectiva/corretiva, focada em encontrar erros depois de ocorridos. Não resolve a falta de prevenção.

Alternativa B — ✅ Correta ⟵ GABARITO

Implementar controles preventivos (avaliação de risco, monitoramento contínuo) é a ação estratégica correta, pois ataca a raiz do problema: evitar irregularidades antes que aconteçam, alinhando-se ao modelo de governança que integra gestão de riscos e controle interno.

Alternativa C — ❌ Incorreta

Aumentar o número de funcionários para revisão de contas reforça o controle detectivo (revisão posterior), sem alterar o foco preventivo. Não é uma ação estratégica de governança.

Alternativa D — ❌ Incorreta

Reduzir a frequência de auditorias para concentrar recursos em áreas de maior risco pode até melhorar a alocação, mas mantém o caráter detectivo. A governança recomenda também controles preventivos, não apenas auditorias seletivas.

Alternativa E — ❌ Incorreta

Adotar relatórios financeiros mais detalhados melhora a transparência (accountability), mas não fortalece o controle interno preventivo. A transparência é consequência, não substituta de controles preventivos.