Classificação por Natureza da Despesa Pública
Gabarito: letra A. Apenas os itens 1, 3 e 5 são verdadeiros. A classificação por natureza divide as despesas em correntes (custeio) e de capital (investimento, amortização, inversões), como previsto no art. 52, II, "b" da LRF. Os itens 2 e 4 contêm erros: juros da dívida (despesa corrente) afetam as obrigações financeiras, e o grupo de natureza (GND) não é o principal instrumento de adequação a políticas públicas — essa é a função da classificação funcional e programática.
Item | Afirmativa | V/F |
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1 | A classificação por natureza organiza gastos em correntes e de capital, permitindo análise do impacto econômico. | ✅ |
2 | Despesas correntes incluem pessoal, encargos, juros, manutenção, mas não afetam diretamente o crescimento das obrigações financeiras. | ❌ |
3 | Despesas de capital referem-se a investimentos, amortização e inversões, e podem ser dispensadas em crises sem impacto imediato nos serviços. | ✅ |
4 | A classificação por grupo de natureza de despesa é importante para o controle orçamentário, pois permite identificar o destino dos recursos e sua adequação às políticas públicas. | ❌ |
5 | A correta classificação contribui para a transparência orçamentária e o controle social. | ✅ |
Item 1 — ✅ Correto
A classificação por natureza (categoria econômica) é a divisão básica entre despesas correntes (custeio) e de capital (investimento, inversões, amortização), conforme definido pelo Manual de Despesa Nacional. Essa estrutura permite avaliar o impacto econômico dos gastos no orçamento.
Item 2 — ❌ Incorreto
O erro está na afirmação de que as despesas correntes não afetam diretamente o crescimento das obrigações financeiras. Os juros da dívida (Grupo 2 – Juros e Encargos da Dívida) são despesas correntes e representam obrigações financeiras que, se não pagas, aumentam o endividamento. Além disso, despesas com pessoal e manutenção consomem recursos que poderiam ser usados para amortizar a dívida, afetando indiretamente a situação fiscal. Logo, a afirmativa é falsa.
Item 3 — ✅ Correto
Despesas de capital (investimentos, inversões financeiras e amortização da dívida) são, por natureza, postergáveis em momentos de crise fiscal sem comprometer imediatamente a prestação de serviços públicos essenciais, que são mantidos pelas despesas correntes. A afirmativa está correta.
Item 4 — ❌ Incorreto
A classificação por grupo de natureza da despesa (GND) agrega gastos por objeto (pessoal, juros, investimentos etc.), mas não é a ferramenta principal para identificar o destino dos recursos em relação às políticas públicas. Essa função cabe à classificação funcional (função/subfunção) e programática (programas e ações). O GND é, sim, importante para controle econômico-financeiro, mas a afirmativa atribui a ele um papel que não é seu núcleo, tornando-a falsa.
Item 5 — ✅ Correto
A classificação adequada das despesas é instrumento de transparência, permitindo que a sociedade e os órgãos de controle (interno, externo e social) acompanhem a aplicação dos recursos, conforme exige a LRF e a Lei de Transparência.
Conclusão: São verdadeiros os itens 1, 3 e 5. Portanto, a alternativa correta é a letra A.