Classificação das Despesas Orçamentárias
Gabarito: letra C — estão corretos apenas os itens 1, 2 e 3. Todos eles descrevem adequadamente conceitos fundamentais de classificação orçamentária (natureza, estrutura programática e classificação funcional), enquanto os itens 4 e 5 apresentam imprecisões que os tornam falsos no contexto da previsão normativa e da doutrina orçamentária.
Item | Afirmativa | Valor Lógico |
|---|
1 | A classificação por natureza da despesa agrupa gastos em categorias econômicas (correntes e de capital), essencial para alocação e normas contábeis. | V |
2 | A estrutura programática organiza despesas em programas, projetos e atividades, alinhados ao PPA. | V |
3 | A classificação funcional programática organiza despesas por função e subfunção, promovendo transparência e eficiência. | V |
4 | O princípio da transparência exige a divulgação de todas as classificações orçamentárias individualmente. | F |
5 | As classificações da Lei nº 4.320/1964 devem ser seguidas rigorosamente para assegurar uniformidade e comparabilidade. | F |
Item 1 — ✅ Correto
A classificação por natureza da despesa realmente agrupa os gastos em categorias econômicas (despesas correntes e de capital), conforme o art. 12 da Lei nº 4.320/1964. Ela é essencial para alocação correta e cumprimento das normas de contabilidade pública.
Item 2 — ✅ Correto
A estrutura programática organiza as despesas em programas, projetos e atividades, alinhados aos objetivos do PPA. Essa é a lógica dos orçamentos-programa adotada no Brasil.
Item 3 — ✅ Correto
A classificação funcional programática (ou funcional) organiza as despesas por função e subfunção, permitindo análise das políticas públicas. É um instrumento de transparência e eficiência.
Item 4 — ❌ Incorreto
Embora o princípio da transparência exija a divulgação clara e acessível dos instrumentos orçamentários (LOA, PPA, LDO, relatórios fiscais), não se pode afirmar que ele exige a divulgação de todas as classificações orçamentárias individualmente. A transparência diz respeito aos documentos consolidados, não a cada detalhe de classificação interna.
Item 5 — ❌ Incorreto
As classificações estabelecidas pela Lei nº 4.320/1964 são sim obrigatórias para todos os entes federativos, mas a afirmação peca ao sugerir que elas devem ser seguidas rigorosamente para assegurar uniformidade e comparabilidade. Na prática, a Lei 4.320 estabelece as categorias econômicas e elementos básicos, mas a uniformidade e comparabilidade vêm de normas complementares (como MCASP e Portarias de classificação). Além disso, a classificação funcional (função e subfunção) não é inteiramente detalhada na Lei 4.320, estando regulamentada em atos infralegais. Portanto, a assertiva é falsa.
Conclusão: estão corretos os itens 1, 2 e 3, correspondendo à alternativa C.
MNEMÔNICOPeJO
JJuros e Encargos da DívidaOOutras Despesas Correntes